Μητσοτάκης: «Τέλος στην ατιμωρησία στο Δημόσιο» – Έρχεται νέο πειθαρχικό σύστημα

Μητσοτάκης: Νέο πειθαρχικό σύστημα στο Δημόσιο για άμεσες αποφάσεις και αυστηρότερες ποινές. Ποιες αλλαγές φέρνει το νομοσχέδιο

Σε μια ακόμη θεσμική τομή προχωρά η κυβέρνηση, καθώς παρουσιάστηκε το νέο νομοσχέδιο για την πειθαρχική δικαιοσύνη στο Δημόσιο, το οποίο τέθηκε ήδη σε δημόσια διαβούλευση, με στόχο την αναμόρφωση, επιτάχυνση και αυστηροποίηση των διαδικασιών που αφορούν πειθαρχικά παραπτώματα δημοσίων υπαλλήλων.

Ο πρωθυπουργός Κυριάκος Μητσοτάκης προήδρευσε σε σύσκεψη με την ηγεσία του υπουργείου Εσωτερικών, επισημαίνοντας ότι πρόκειται για μια ακόμη προσπάθεια στο πλαίσιο της μεγάλης μεταρρύθμισης λογοδοσίας του ευρύτερου δημόσιου τομέα. Όπως ανέφερε, «ήρθε η ώρα οι πειθαρχικά ελεγχόμενοι δημόσιοι υπάλληλοι να κλείνουν τις εκκρεμότητές τους εντός μηνών και όχι ετών, ώστε να σταματήσουν φαινόμενα ατιμωρησίας που υπονομεύουν το κράτος δικαίου και την αξιοπιστία του Δημοσίου».

Τι αλλάζει με το νέο πειθαρχικό σύστημα

Το νομοσχέδιο αντικαθιστά τα υφιστάμενα πρωτοβάθμια και δευτεροβάθμια πειθαρχικά συμβούλια με ένα ενιαίο Πειθαρχικό Συμβούλιο Ανθρώπινου Δυναμικού Δημοσίου Τομέα, στελεχωμένο με 50 ειδικευμένους νομικούς συμβούλους του Κράτους, που θα ασχολούνται αποκλειστικά με την εκδίκαση πειθαρχικών υποθέσεων. Σήμερα, οι συμμετέχοντες στα πειθαρχικά όργανα έχουν και άλλες κύριες απασχολήσεις, γεγονός που οδηγεί σε καθυστερήσεις έως και έξι χρόνια για την έκδοση αποφάσεων.

Με το νέο σύστημα, οι περισσότερες υποθέσεις θα εκδικάζονται σε λίγους μήνες, καθώς εισάγονται δεσμευτικές προθεσμίες για κάθε στάδιο της διαδικασίας και προβλέπεται απόδοση ευθυνών σε περίπτωση αδικαιολόγητων καθυστερήσεων. Παράλληλα, θα αξιοποιηθεί η τεχνολογία με ψηφιοποίηση της διαδικασίας, ηλεκτρονική επίδοση εγγράφων και δυνατότητα συνεδριάσεων μέσω τηλεδιάσκεψης, ενώ το νέο συμβούλιο θα διασυνδεθεί με το Μητρώο Δημοσίων Υπαλλήλων και τη βάση δεδομένων «e-Peitharxika» της Εθνικής Αρχής Διαφάνειας.

Το νομοσχέδιο φέρνει εκσυγχρονισμό και αυστηροποίηση του νομικού πλαισίου, καθώς στο παρελθόν παρατηρούνταν περιπτώσεις ήπιων πειθαρχικών κυρώσεων, ενώ η ποινική δικαιοσύνη είχε επιβάλει πολύ αυστηρότερες ποινές. Διευρύνεται ο κατάλογος των παραπτωμάτων, καθώς πλέον θα αποτελεί πειθαρχικό αδίκημα η άρνηση αξιολόγησης, ενώ προστίθενται νέες ποινές όπως η στέρηση μισθολογικών κλιμακίων και η απαγόρευση άσκησης καθηκόντων ευθύνης. Προβλέπεται επίσης έκπτωση υπαλλήλων σε περιπτώσεις ποινικών αδικημάτων όπως απάτη με υπολογιστή, πλαστογραφία πιστοποιητικών, απιστία και δωροληψία.

Πειθαρχική συνδιαλλαγή για ταχύτερη επίλυση υποθέσεων

Για την αποσυμφόρηση των εκκρεμοδικιών θεσπίζεται ο θεσμός της πειθαρχικής συνδιαλλαγής, μέσω του οποίου οι κατηγορούμενοι μπορούν να αποδέχονται τα παραπτώματά τους έναντι ηπιότερης ποινής. Η ρύθμιση αυτή δεν ισχύει σε περιπτώσεις που προβλέπεται οριστική παύση υπαλλήλου ή σε υποθέσεις όπου το δημόσιο έχει υποστεί οικονομική ζημιά.

Το νέο συμβούλιο θα κρίνει τις σοβαρές πειθαρχικές υποθέσεις σε πενταμελείς συνθέσεις, ενώ τα μικρότερης σοβαρότητας παραπτώματα θα εξετάζονται από τριμελείς επιτροπές. Το νομοσχέδιο αναμένεται να ψηφιστεί στα τέλη Ιουλίου και θα τεθεί άμεσα σε εφαρμογή.

Η στόχευση της μεταρρύθμισης – Τι είπε ο πρωθυπουργός

Ο Κυριάκος Μητσοτάκης υπογράμμισε ότι «αυτή η μεταρρύθμιση στοχεύει στη δημιουργία ενός σύγχρονου, δίκαιου και αυστηρού συστήματος πειθαρχικού ελέγχου, που θα αποκαθιστά την τάξη στο δημόσιο και θα ενισχύει την αξιοπιστία του απέναντι στους πολίτες». Παράλληλα, επανέλαβε ότι η αντιμετώπιση των επίορκων υπαλλήλων συνδυάζεται με την αξιολόγηση και τα bonus παραγωγικότητας, που επιβραβεύουν τους ικανούς και ενισχύουν τους αδύναμους.

Από το 2019 έως σήμερα, 1.155 δημόσιοι υπάλληλοι παύθηκαν από το Δημόσιο λόγω πλαστών δικαιολογητικών ή σοβαρών πειθαρχικών παραπτωμάτων. Όπως ανέφερε ο υπουργός Εσωτερικών Θοδωρής Λιβάνιος, στόχος πλέον είναι η περαιτέρω επιτάχυνση, ώστε «να εμπεδωθεί το αίσθημα δικαιοσύνης και να επιβραβεύονται οι άξιοι δημόσιοι υπάλληλοι».