Νέα Ανεξάρτητη Αρχή Εποπτείας Αγοράς: Δομή, Αρμοδιότητες και Μεταβατικές διατάξεις

Το υπουργείο Ανάπτυξης θέτει σε δημόσια ηλεκτρονική διαβούλευση το σχέδιο νόμου «Σύσταση και λειτουργία Ανεξάρτητης Αρχής Εποπτείας της Αγοράς και Προστασίας του Καταναλωτή», το οποίο περιλαμβάνει και ρυθμίσεις για την Επιτροπή Ανταγωνισμού. Κάθε κοινωνικός εταίρος ή ενδιαφερόμενος μπορεί να υποβάλει προτάσεις μέχρι Τρίτη 11 Νοεμβρίου 2025, ώρα 10:00.

Αποστολή της Αρχής

Η Ανεξάρτητη Αρχή Εποπτείας της Αγοράς και Προστασίας του Καταναλωτή έχει ως κύριους στόχους:

Τη διασφάλιση διαφάνειας της αγοράς και την αντιμετώπιση του παράνομου εμπορίου.

Την προστασία των δικαιωμάτων των καταναλωτών και την προάσπιση των οικονομικών τους συμφερόντων.

Τη διαμόρφωση υγιούς καταναλωτικής συνείδησης.

Κύριες αρμοδιότητες

Εποπτεία αγοράς και καταπολέμηση παράνομου εμπορίου

Διενέργεια ελέγχων παραγωγής, αποθήκευσης, διακίνησης και εμπορίας προϊόντων και υπηρεσιών.

Έλεγχος συμμόρφωσης με τη νομοθεσία για εμπορικές πρακτικές, πληρωμές με κάρτα και ενημέρωση καταναλωτών.

Σύνταξη Εθνικού Στρατηγικού Σχεδίου για την αντιμετώπιση παράνομου εμπορίου, σε συνεργασία με Υπουργείο Οικονομικών και ΑΑΔΕ.

Συγκρότηση μικτών κλιμακίων ελέγχου σε τοπικό, περιφερειακό ή εθνικό επίπεδο, με συμμετοχή Δημοτικής Αστυνομίας, ΥΠΑΑΤ, Υπουργείου Υγείας, ΑΑΔΕ κ.ά.

Τήρηση ψηφιακού συστήματος διαχείρισης δεδομένων και εκπόνηση μελετών/αναλύσεων για την αγορά.

Έλεγχος συμμόρφωσης παρόχων ψηφιακών πλατφορμών με Κανονισμό ΕΕ 2019/1150 και ν. 4753/2020.

Επιβολή κυρώσεων για παραβάσεις, συμπεριλαμβανομένων μέτρων προστασίας δημόσιας υγείας.

Προστασία καταναλωτή

Λήψη και αξιολόγηση καταγγελιών καταναλωτών και ενώσεων καταναλωτών.

Διενέργεια ελέγχων ηλεκτρονικών καταστημάτων και επιβολή διοικητικών μέτρων.

Συμμόρφωση με το ν. 2251/1994 και ειδικές νομοθετικές διατάξεις.

Εκπαίδευση και ενημέρωση καταναλωτικού κοινού.

Συνεργασία με δίκτυα και αρχές της ΕΕ (π.χ. CPC Network) για εφαρμογή κανόνων προστασίας καταναλωτή.

Λειτουργία ως Αρμόδια Αρχή και Ενιαίο Γραφείο Σύνδεσης για τη διασυνοριακή προστασία καταναλωτή.

Εξώδικη επίλυση διαφορών

Συναινετική επίλυση διαφορών προμηθευτών–καταναλωτών, έκδοση πορισμάτων–συστάσεων.

Εποπτεία του Ευρωπαϊκού Κέντρου Καταναλωτή Ελλάδας (ECC-Net).

Παρακολούθηση εφαρμογής ίσης μεταχείρισης ανδρών–γυναικών στην αγορά αγαθών και υπηρεσιών.

Υποστήριξη καταναλωτών

Άσκηση ένδικων βοηθημάτων για προστασία συλλογικών συμφερόντων (αντιπροσωπευτικές αγωγές).

Διαχείριση αιτήσεων και επιβολή κυρώσεων μετά από αποφάσεις αντιπροσωπευτικών αγωγών.

Οργάνωση και προσωπικό

Συμβούλιο Διοίκησης: πενταμελές, με πενταετή θητεία ανανεώσιμη μία φορά.

Θέσεις προσωπικού: 500 συνολικά, εκ των οποίων 300 τουλάχιστον Ελεγκτές.

Συναρμογή προσωπικού από υπάρχουσες υπηρεσίες: Διυπηρεσιακή Μονάδα Ελέγχου Αγοράς, Διεύθυνση Προστασίας Καταναλωτή, τμήμα Γ’ Επικοινωνίας & Εξωστρέφειας, «Συνήγορος του Καταναλωτή».

Μεταβατικές διατάξεις

Διορισμός οργάνων διοίκησης μέχρι απόφασης υπουργού Ανάπτυξης με σύμφωνη γνώμη Επιτροπής Θεσμών και Διαφάνειας.

Διοικητική υποστήριξη και οικονομική διαχείριση παρέχεται προσωρινά από το Υπουργείο Ανάπτυξης έως 31/12/2027.

Προσωπικό αξιολογείται τον πρώτο χρόνο, με δυνατότητα απόσπασης σε περίπτωση ανεπαρκούς απόδοσης.

Παράταση ισχύος μέτρων αγοράς

Μέτρα για ανακοινώσεις ανατιμήσεων και ενδεικτικών τιμών προϊόντων παρατείνονται έως 30/06/2026, σύμφωνα με τις σχετικές διατάξεις των ν. 5055/2023 και 5082/2024.