Το νέο δόγμα φον ντερ Λάιεν για την άμυνα: Δάνεια SAFE και όριο 65% ευρωπαϊκής προέλευσης

Τα 150 δισ. του SAFE πρέπει να χτίσουν κοινή ευρωπαϊκή άμυνα, δηλώνει η Φον ντερ Λάιεν

Με 150 δισ. ευρώ σε δάνεια από τον νέο μηχανισμό SAFE, η Κομισιόν επιδιώκει να οικοδομήσει μια κοινή αμυντική βάση στην ΕΕ. Η Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν ξεκαθαρίζει: τα χρήματα αυτά πρέπει να παραμείνουν εντός Ένωσης, ενισχύοντας την παραγωγή, την καινοτομία και την απασχόληση στον ευρωπαϊκό χώρο. Προϋπόθεση, το 65% των εξαρτημάτων να είναι ευρωπαϊκής κατασκευής.

Την ανάγκη για κοινή επένδυση των δανείων του ευρωπαϊκού μηχανισμού SAFE (Δράση Ασφάλειας για την Ευρώπη) ύψους 150 δισ. ευρώ στην ευρωπαϊκή αμυντική παραγωγή υπογράμμισε η πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν. Με φόντο τη γεωπολιτική αστάθεια, η Κομισιόν επιχειρεί να συνδέσει τα ευρωπαϊκά κεφάλαια με την ενίσχυση της εγχώριας αμυντικής βιομηχανίας.

Όπως ανέφερε κατά τη διάρκεια της συνέντευξης Τύπου μετά το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο:

«Τα δάνεια αυτά είναι ευρωπαϊκά κοινά χρήματα και πρέπει να επενδύονται από κοινού στην ευρωπαϊκή αμυντική παραγωγή. Είναι υψίστης σημασίας να αναπτύξουμε μια ισχυρότερη βιομηχανική βάση στην άμυνα».

Όροι καταγωγής και εταιρικής συμμετοχής

Η πρόεδρος της Επιτροπής παρουσίασε τις βασικές παραμέτρους για την επιλεξιμότητα των προϊόντων και των εταιρειών που θα εμπλακούν:

• Το 65% των εξαρτημάτων ενός αμυντικού προϊόντος πρέπει να είναι ευρωπαϊκής προέλευσης.
• Το υπόλοιπο 35% μπορεί να προέρχεται από τρίτες χώρες, εφόσον έχουν συμφωνία εταιρικής σχέσης με την ΕΕ στον τομέα της ασφάλειας και άμυνας.

Σε ό,τι αφορά τη δομή των επιχειρήσεων, διευκρίνισε πως:

«Δεν απαιτείται οι εταιρείες να είναι αμιγώς ευρωπαϊκές. Μπορεί να είναι και θυγατρικές ξένων επιχειρήσεων, αρκεί να έχουν έδρα εντός της ΕΕ».

Το σκεπτικό είναι σαφές: τα κεφάλαια της ΕΕ πρέπει να δημιουργούν υπεραξία εντός της ευρωπαϊκής αγοράς. Θέσεις εργασίας, καινοτομία, έρευνα και ανάπτυξη είναι προτεραιότητες που, σύμφωνα με την Κομισιόν, πρέπει να υπηρετούνται με κάθε επένδυση.

Συμμετοχές και εξαιρέσεις

Αξιοσημείωτη ήταν και η αναφορά της προέδρου της Επιτροπής στη συμμετοχή της Ουκρανίας και της Νορβηγίας στον μηχανισμό χρηματοδότησης. Παρότι δεν είναι κράτη-μέλη της ΕΕ, η Ουκρανία –ως αποδέκτης αμυντικής βοήθειας– και η Νορβηγία –μέλος του ΕΟΧ– περιλαμβάνονται στον σχεδιασμό του SURE, που λειτουργεί συμπληρωματικά με τον SAFE.

Η γενικότερη εικόνα που αναδύεται είναι αυτή ενός προσανατολισμένου και στοχευμένου ευρωπαϊκού εξοπλιστικού σχεδιασμού, με έμφαση στην οικονομική κυριαρχία και την τεχνολογική αυτάρκεια εντός των συνόρων της Ένωσης.