Τα βήματα για την κρατική ενίσχυση – Οι επενδύσεις μέσα στην πανδημία
Οικονομική ενίσχυση 8,48 εκατομμυρίων ευρώ στη SKY express για τη ζημία που υπέστη εξαιτίας των περιοριστικών μέτρων που επιβλήθηκαν για την πανδημία προβλέπει τροπολογία που κατατέθηκε στο σχέδιο νόμου του υπουργείου Ανάπτυξης. Η αποζημίωση της αεροπορικής εταιρείας έχει εγκριθεί από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, κατ’ αναλογία αντίστοιχων παρεμβάσεων για άλλες αεροπορικές εταιρείες που επλήγησαν από το χτύπημα του κορωνοϊού.
Βάσει της τροπολογίας, χορηγείται οικονομική ενίσχυση, με τη μορφή επιχορήγησης, στη SKY express για την αποκατάσταση της ζημιάς που υπέστη το διάστημα από 23η Μαρτίου ως την 31η Οκτωβρίου του 2020, ύψους ως 8.482.180 ευρώ. Η δαπάνη θα βαρύνει τις πιστώσεις του προϋπολογισμού του υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών για το 2024.
Σύμφωνα με την αιτιολογική έκθεση, η ρύθμιση προωθείται σε συνέχεια σχετικής απόφασης της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, από τον Φεβρουάριο του 2024, για τους σκοπούς του δίκαιου ανταγωνισμού, καθώς και της απόφασης για την έγκριση της κρατικής ενίσχυσης προς την εταιρεία.
Διατήρηση συνδέσεων και επενδύσεις
Υπενθυμίζεται ότι η αεροπορική εταιρεία, που ανήκει στον Όμιλο IOGR του κρητικού επιχειρηματία Γιάννη Γρύλλου, ήταν η μοναδική εταιρεία του κλάδου που ξεκίνησε να επενδύει σε νέα αεροπλάνα στο πικ της πανδημίας. Με τον αεροπορικό κλάδο διεθνώς να βιώνει πρωτοφανή συρρίκνωση, η SKY express άνοιξε έναν κύκλο επενδύσεων σε νέα Airbus και ATR, συνολικού ύψους 700 εκατ. ευρώ, που της έδειξε τον δρόμο και για πτήσεις εξωτερικού από το 2021.
Ακόμα και στην κορύφωση των περιοριστικών μέτρων για την αποφυγή της εξάπλωσης της Covid-19, η SKY express συνέχισε να εξυπηρετεί όλο το δίκτυο των προορισμών εσωτερικού. Ως αποτέλεσμα, με τη σταδιακή επαναφορά των αεροπορικών ταξιδιών το 2021, διακίνησε 1,5 εκατ. επιβάτες, ξεπερνώντας την επίδοση του 2019 που ήταν έτος ρεκόρ για τον ελληνικό τουρισμό. Σημειώνεται ότι το πιο δύσκολο έτος για τις αερομεταφορές η επιβατική κίνηση της SKY express ήταν στο μισό εκατομμύριο. Η ανάπτυξη των δραστηριοτήτων της, χάρη στη ριζική ανανέωση του στόλου που το 2025 θα μετρά 30 σύγχρονα αεροσκάφη, οδήγησε το 2024 σε ρεκόρ διακίνησης 4,4 εκατ. επιβατών.
Τι προβλέπει η τροπολογία
Προκειμένου να της χορηγηθεί η σχετική ενίσχυση, η αεροπορική εταιρεία θα πρέπει να υποβάλλει αίτηση στο ελληνικό δημόσιο, που εκπροσωπείται από τα υπουργεία Εθνικής Οικονομίας & Οικονομικών και Υποδομών & Μεταφορών, καθώς και προς την Αρχή Πολιτικής Αεροπορίας (ΑΠΑ), χωρίς υπαίτια καθυστέρηση. Σε αυτήν θα πρέπει να προσδιορίζεται το ακριβές ύψος της ζημίας που υπέστη, ως συνέπεια της πανδημίας.
Την αίτηση θα συνοδεύει σχετική οικονομοτεχνική έκθεση και οικονομικά στοιχεία πιστοποιημένα και ελεγμένα από ανεξάρτητη ελεγκτική-συμβουλευτική εταιρεία διεθνούς κύρους, με επαρκή εμπειρία σε ανάλογους ελέγχους, προκειμένου να καταδειχθεί ότι το ποσό της ενίσχυσης δεν υπερβαίνει τη ζημία. Επίσης, απαιτείται έγγραφη δήλωση προς το ελληνικό δημόσιο, περί παραίτησης της εταιρείας από οποιαδήποτε απαίτησή της για την αντίστοιχη χρονική περίοδο.
Σημειώνεται ότι το ποσό της ενίσχυσης είναι αφορολόγητο, ανεκχώρητο και ακατάσχετο στα χέρια του Δημοσίου ή τρίτων, κατά παρέκκλιση κάθε γενικής και ειδικής διάταξης, δεν υπόκειται σε οποιοδήποτε κράτηση, τέλος ή εισφορά. Επίσης, δεν δεσμεύεται και δεν συμψηφίζεται με βεβαιωμένα χρέη προς το δημόσιο και τη φορολογική διοίκηση. Εφόσον, δε, διαπιστωθεί ότι το ποσό υπερβαίνει τη ζημία, τότε ανακτάται εντόκως από δημόσιο κατά το υπερβάλλον μέρος.
Από την τροπολογία προβλέπεται, ακόμα, ότι η εταιρεία θα υποβάλει ως τις 30 Σεπτεμβρίου 2024 στα δύο προαναφερθέντα υπουργεία και στην ΑΠΑ πλήρη, πιστοποιημένη έκθεση των εσόδων και εξόδων που συνδέονται με τη δραστηριότητα μεταφοράς επιβατών για τη χρονική περίοδο της κρατικής επιχορήγησης, ώστε να βεβαιωθεί ότι δεν υφίσταται υπερβάλλουσα ενίσχυση.
Όπως αναφέρεται στην τροπολογία, με κοινή απόφαση των υπουργών Εθνικής Οικονομίας & Οικονομικών και Υποδομών και Μεταφορών, καθορίζονται: α) οι όροι, οι προθεσμίες, τα δικαιολογητικά και κάθε λεπτομέρεια για την καταβολή οικονομικής ενίσχυσης β) η διαδικασία διακρίβωσης τυχόν υπερβάλλουσας ενίσχυσης, η διαδικασία και το επιτόκιο ανάκτησης από το Δημόσιο, μπορεί να είναι μικρότερο από επιτόκιο ανάκτησης, όπως αυτό ορίζεται στην Ανακοίνωση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.
Μ.Η.Τ. 242183