Η ελληνική αγορά τυχερών παιγνίων ξεπέρασε το 2025 το ορόσημο του 1 δισ. ευρώ σε φορολογικά έσοδα, με την online δραστηριότητα να οδηγεί την εκρηκτική άνοδο.
Η αγορά τυχερών παιγνίων στην Ελλάδα εισήλθε το 2025 σε μια νέα φάση ισχυρής ανάπτυξης. Το πιο εντυπωσιακό στοιχείο δεν είναι μόνο η άνοδος του συνολικού τζίρου, αλλά κυρίως η εκτόξευση της φορολογικής απόδοσης προς το Δημόσιο. Τα συνολικά δημόσια έσοδα από δικαιώματα και φόρους παικτών ανήλθαν σε 1,16 δισ. ευρώ, καταγράφοντας αύξηση 11,3% σε σχέση με το 2024 (1,04 δισ. ευρώ).
Διπλή φορολόγηση: Το ελληνικό μοντέλο
Το 2025, τα συνολικά πονταρίσματα διαμορφώθηκαν στα 16,73 δισ. ευρώ (+6,9% σε σχέση με 2024), ενώ τα μικτά έσοδα των παρόχων (GGR) έφτασαν τα 3,07 δισ. ευρώ (+6,7%). Ωστόσο, τα δημόσια έσοδα αυξήθηκαν ταχύτερα, χάρη στην άμεση φορολόγηση των παικτών και στα υψηλά δικαιώματα των παρόχων.
Συγκεκριμένα, από τα 1,16 δισ. ευρώ, τα 696,8 εκατ. ευρώ προήλθαν από δικαιώματα και 463,7 εκατ. ευρώ από τον φόρο στα κέρδη των παικτών. Ο φόρος παικτών αυξήθηκε κατά 16,5%, ενώ τα δικαιώματα κατά 8,1%, αναδεικνύοντας την ιδιαιτερότητα του ελληνικού μοντέλου με διπλή επιβάρυνση (πάροχος + παίκτης).
Το online στηρίζει την ανάπτυξη
Οι διαδικτυακοί πάροχοι αποτέλεσαν τον βασικό μοχλό ανάπτυξης. Τα πονταρίσματα έφτασαν τα 7,73 δισ. ευρώ (+11,7%), τα μικτά έσοδα τα 1,19 δισ. ευρώ (+11,7%) και τα δικαιώματα του Δημοσίου τα 417,2 εκατ. ευρώ (+11,7%).
Ο φόρος στα κέρδη των παικτών από online δραστηριότητες ανήλθε σε 319,7 εκατ. ευρώ (+20,3%), αυξάνοντας τα δημόσια έσοδα κατά σχεδόν 54 εκατ. ευρώ μέσα σε ένα χρόνο.
Διαφορετικές ταχύτητες στα επίγεια τυχερά παιχνίδια
ΟΠΑΠ: Πονταρίσματα 7,36 δισ. ευρώ (+3,1%), μικτά έσοδα 1,49 δισ. ευρώ (+3,9%), δικαιώματα 187,6 εκατ. ευρώ (+5,7%), φόρος παικτών 139,1 εκατ. ευρώ (+9,3%).
Καζίνο: Πονταρίσματα 1,29 δισ. ευρώ (+2,9%), μικτά έσοδα 268,6 εκατ. ευρώ (+6,2%), δικαιώματα 53,5 εκατ. ευρώ (+6,2%). Δεν επιβάλλεται φόρος παικτών.
Λαχεία: Πονταρίσματα 326,8 εκατ. ευρώ (+2,0%), μικτά έσοδα 114,6 εκατ. ευρώ (-1,9%), δικαιώματα 37,8 εκατ. ευρώ (-11,9%), φόρος παικτών σταθερός στα 4,8 εκατ. ευρώ.
Ιππόδρομος: Πονταρίσματα 25,4 εκατ. ευρώ (-6,7%), μικτά έσοδα 6,4 εκατ. ευρώ (-6,3%), δικαιώματα 645 χιλ. ευρώ (-5,4%), φόρος παικτών 118 χιλ. ευρώ (-44,3%).
Η Ελλάδα ανάμεσα στις πιο επιβαρυμένες αγορές
Η χώρα μας συγκαταλέγεται στις πιο βαριά φορολογημένες αγορές στην Ευρώπη, με φόρο GGR 35% και επιπλέον φόρο στα κέρδη των παικτών. Σε άλλες χώρες, όπως το Ηνωμένο Βασίλειο, η φορολογία επιβάλλεται μόνο στον πάροχο, ενώ σε Σλοβενία και Κροατία οι συντελεστές είναι χαμηλότεροι.
Ο κίνδυνος της παρανομίας
Η υψηλή φορολογία ενισχύει την παράνομη αγορά. Το 2024 περίπου 800.000 πολίτες συμμετείχαν σε μη αδειοδοτημένα δίκτυα με πονταρίσματα 1,67 δισ. ευρώ, προκαλώντας διαφυγόντα έσοδα για το Δημόσιο περίπου 500 εκατ. ευρώ. Τρεις στους τέσσερις παίκτες δηλώνουν ότι βλέπουν πιθανή στροφή προς την παρανομία.
Το δίλημμα της επόμενης ημέρας
Το 2025 απέδειξε ότι τα τυχερά παιχνίδια αποτελούν έναν από τους πιο αποδοτικούς φορολογικούς μηχανισμούς του κράτους, με έσοδα που ξεπερνούν 1,16 δισ. ευρώ. Ωστόσο, η πρόκληση δεν είναι η είσπραξη περισσότερων εσόδων, αλλά η διατήρηση της ισορροπίας μεταξύ φορολόγησης και διατήρησης της αγοράς στο νόμιμο πλαίσιο, ειδικά στο online όπου συγκεντρώνεται πλέον η μεγαλύτερη ανάπτυξη.
Μ.Η.Τ. 242183