Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ενέκρινε δάνειο 90 δισ. ευρώ προς την Ουκρανία. Πρώτη εκταμίευση στις αρχές της άνοιξης

Με ευρεία πλειοψηφία το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ενέκρινε τη χορήγηση δανείου ύψους 90 δισεκ. ευρώ προς την Ουκρανία για τα έτη 2026 και 2027, ανοίγοντας τον δρόμο για την εκταμίευση της πρώτης δόσης στις αρχές του δεύτερου τριμήνου του 2026. Η απόφαση εντάσσεται στο ευρύτερο πλαίσιο ευρωπαϊκής στήριξης προς το Κίεβο, καθώς ο πόλεμος με τη Ρωσία εισέρχεται στο πέμπτο έτος.

Το πακέτο χαρακτηρίζεται «δάνειο στήριξης της Ουκρανίας» και στοχεύει στην κάλυψη επειγουσών χρηματοδοτικών αναγκών, τόσο σε δημοσιονομικό όσο και σε στρατιωτικό επίπεδο.

Πώς κατανέμονται τα 90 δισ. ευρώ

Από το συνολικό ποσό, 30 δισεκ. ευρώ θα διατεθούν για μακροοικονομική χρηματοδοτική συνδρομή, ενισχύοντας τη δημοσιονομική σταθερότητα της Ουκρανίας μέσω της υφιστάμενης διευκόλυνσης της ΕΕ. Τα υπόλοιπα 60 δισεκ. ευρώ προορίζονται για την ενίσχυση της άμυνας και την προμήθεια στρατιωτικού εξοπλισμού, με στόχο τη διασφάλιση έγκαιρης πρόσβασης σε κρίσιμα αμυντικά προϊόντα.

Η προμήθεια θα πραγματοποιείται κατά προτεραιότητα από εταιρείες εγκατεστημένες στην ΕΕ, στην Ουκρανία ή σε χώρες της ΕΖΕΣ που συμμετέχουν στον Ευρωπαϊκό Οικονομικό Χώρο, όπως η Νορβηγία, η Ισλανδία και το Λιχτενστάιν. Προβλέπονται παρεκκλίσεις σε περιπτώσεις επείγουσας ανάγκης, όταν ο απαιτούμενος εξοπλισμός δεν είναι διαθέσιμος στις συγκεκριμένες αγορές.

Το πλαίσιο επιτρέπει επίσης τη σύνδεση τρίτων χωρών, υπό συγκεκριμένες προϋποθέσεις, μέσω διμερών συμφωνιών στο πλαίσιο του κανονισμού SAFE ή μέσω εταιρικών σχέσεων ασφάλειας και άμυνας με την ΕΕ.

Κοινός δανεισμός και δημοσιονομικό κόστος

Η χρηματοδότηση του δανείου θα γίνει μέσω κοινού δανεισμού της ΕΕ από τις κεφαλαιαγορές, με εγγύηση από το «περιθώριο» του μακροπρόθεσμου προϋπολογισμού της Ένωσης. Το κόστος εξυπηρέτησης του χρέους θα καλύπτεται από τους ετήσιους προϋπολογισμούς της ΕΕ.

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή εκτιμά ότι το κόστος εξυπηρέτησης θα ανέλθει περίπου στο 1 δισεκ. ευρώ το 2027 και σε περίπου 3 δισεκ. ευρώ ετησίως από το 2028 και μετά. Η αποπληρωμή των δανείων συνδέεται με την καταβολή πολεμικών αποζημιώσεων από τη Ρωσία προς την Ουκρανία, γεγονός που προσδίδει στο πακέτο και πολιτική διάσταση.

Η απόφαση στο Συμβούλιο ελήφθη μέσω της διαδικασίας ενισχυμένης συνεργασίας, με τη συμμετοχή 24 κρατών μελών. Τσεχία, Ουγγαρία και Σλοβακία δεν επηρεάζονται από τη ρύθμιση, καθώς δεν συμμετείχαν στη συγκεκριμένη διαδικασία.

Το επόμενο βήμα

Για να τεθεί σε πλήρη εφαρμογή η δέσμη μέτρων, απαιτείται και η επίσημη έγκριση από το Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Μετά την ολοκλήρωση της διαδικασίας, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή θα μπορεί να προχωρήσει στην εκταμίευση της πρώτης δόσης στις αρχές της άνοιξης.

Η έγκριση του δανείου των 90 δισεκ. ευρώ επιβεβαιώνει τη βούληση της ΕΕ να διατηρήσει τη χρηματοδοτική και στρατιωτική στήριξη προς την Ουκρανία σε μακροπρόθεσμη βάση, ενισχύοντας παράλληλα τον ρόλο της ως γεωπολιτικού παράγοντα με αυτόνομη δημοσιονομική ισχύ.

Διαβάστε επίσης: Ουκρανία: Σχέδια Ζελένσκι για εκλογές και δημοψήφισμα στην επέτειο της εισβολής 24 Φεβρουαρίου