Temu-Shein: Δασμός 3 ευρώ στα δέματα από Κίνα φέρνει η ΕΕ – Τι αλλάζει στην ελληνική αγορά

Από τον Ιούλιο του 2026 επιβάλλεται τέλος 3 ευρώ σε κάθε δέμα από Κίνα και χώρες εκτός ΕΕ δοκιμάζοντας καταναλωτές, πλατφόρμες και courier

Από την 1η Ιουλίου 2026 οι Έλληνες καταναλωτές που πραγματοποιούν ηλεκτρονικές αγορές από χώρες εκτός Ευρωπαϊκής Ένωσης θα βρίσκονται αντιμέτωποι με ένα νέο σταθερό τέλος τριών ευρώ ανά δέμα. Το μέτρο αφορά όλες τις παραγγελίες αξίας έως 150 ευρώ που φθάνουν στη χώρα, κυρίως από την Κίνα μέσω πλατφορμών όπως το Temu και το Shein, και εντάσσεται στο ευρωπαϊκό σχέδιο περιορισμού της ανεξέλεγκτης ροής φθηνών εισαγωγών που τα τελευταία χρόνια αναδιαμορφώνουν την αγορά λιανεμπορίου.

Η χρέωση των τριών ευρώ έχει μεταβατικό χαρακτήρα και θα ισχύσει έως ότου καταργηθεί πλήρως το καθεστώς απαλλαγής από δασμούς για αγορές μικρής αξίας, το λεγόμενο de minimis. Η κατάργηση αυτή είχε αρχικά προγραμματιστεί για το 2028, ωστόσο επισπεύδεται, καθώς οι ευρωπαϊκές αρχές δέχονται έντονες πιέσεις από εμπορικούς και βιομηχανικούς φορείς που καταγγέλλουν αθέμιτο ανταγωνισμό και κενά στους ελέγχους ασφάλειας.

Νέοι δασμολογικοί κανόνες για τις ηλεκτρονικές αγορές αγαθών αξίας έως 150 ευρώ από χώρες εκτός ΕΕ, τίθενται σε εφαρμογή από την 1η Ιουλίου 2026, σε όλα τα κράτη μέλη της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένης της Ελλάδας, όπως αναφέρει σε ανακοίνωσή της η Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων.

Συγκεκριμένα, επιβάλλεται νέος εισαγωγικός ειδικός δασμός ύψους 3 ευρώ για κάθε διακριτό είδος αγαθού που εισάγεται από τρίτες χώρες μέσω ηλεκτρονικού εμπορίου. Το μέτρο αφορά αποκλειστικά ηλεκτρονικές αγορές ιδιωτών καταναλωτών μέσω ηλεκτρονικών πλατφορμών (e-commerce).

Όπως τονίζεται στην ανακοίνωση της ΑΑΔΕ, ο νέος δασμός αποτελεί μεταβατικό μέτρο και θα ισχύσει έως τις 30 Ιουνίου 2028. Από την 1η Ιουλίου ο εισαγωγικός δασμός να υπολογίζεται βάσει της δασμολογικής κατηγορίας κάθε προϊόντος, ανεξάρτητα από την αξία του ή τον τρόπο αγοράς και αποστολής.

Πώς υπολογίζεται ο δασμός

Η επιβάρυνση των 3 ευρώ υπολογίζεται ανά διαφορετικό είδος προϊόντος και όχι ανά δέμα.

Για παράδειγμα, όπως αναφέρει στην ανακοίνωσή της η ΑΑΔΕ:

αν ένα δέμα περιέχει ένα βιβλίο, ένα σημειωματάριο και ένα στυλό, πρόκειται για τρία διαφορετικά είδη.

Στην περίπτωση αυτή επιβάλλεται δασμός 9 ευρώ συνολικά (3 ευρώ ανά είδος), στον οποίο προστίθεται ο αναλογών ΦΠΑ και τυχόν λοιπές επιβαρύνσεις.

αν ένα δέμα περιλαμβάνει δύο πανομοιότυπα σημειωματάρια με τα ίδια χαρακτηριστικά, αυτά θεωρούνται ένα είδος και επιβάλλεται συνολικός δασμός 3 ευρώ.

Ποιος καταβάλλει τον δασμό

Ο ειδικός εισαγωγικός δασμός καταβάλλεται στις τελωνειακές αρχές από τον διασαφιστή της εισαγωγής, δηλαδή από την ηλεκτρονική πλατφόρμα, τον πωλητή, τη μεταφορική εταιρεία ή τους εξουσιοδοτημένους αντιπροσώπους τους, ανάλογα με το μοντέλο διαχείρισης της αποστολής.

Τι ισχύει για τις επιστροφές προϊόντων

Σε περίπτωση απλής επιστροφής προϊόντος λόγω υπαναχώρησης ή αλλαγής γνώμης του καταναλωτή, ο δασμός που καταβλήθηκε κατά την εισαγωγή δεν επιστρέφεται.

Αντίθετα, στις περιπτώσεις που προβλέπονται από την τελωνειακή νομοθεσία, όπως όταν τα προϊόντα αποδειχθούν ελαττωματικά ή δεν ανταποκρίνονται στους όρους της σύμβασης, είναι δυνατή η επιστροφή του καταβληθέντος δασμού, σύμφωνα με τις προβλεπόμενες τελωνειακές διαδικασίες.

Τι δεν αλλάζει

Η εφαρμογή του νέου δασμού λειτουργεί παράλληλα και δεν επηρεάζει τις ισχύουσες διαδικασίες απόδοσης του ΦΠΑ στις εξ αποστάσεως πωλήσεις εισαγόμενων αγαθών.

Συγκεκριμένα εξακολουθεί να καταβάλλεται ΦΠΑ :

κατά την αγορά του προϊόντος μέσω της ηλεκτρονικής πλατφόρμας, όταν χρησιμοποιείται το σύστημα Import One Stop Shop (IOSS).
κατά τον τελωνισμό του προϊόντος από τον καταναλωτή, όταν εφαρμόζονται οι Ειδικές Ρυθμίσεις (Special Arrangements) ή το κανονικό καθεστώς ΦΠΑ.
Επισημαίνεται επίσης ότι οι νέες ρυθμίσεις δεν επηρεάζουν τις διαδικασίες αγοράς και αποστολής αγαθών που πραγματοποιούνται εντός της Ελλάδας ή μεταξύ κρατών-μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Η έκρηξη των μικροδεμάτων από την Κίνα

Σύμφωνα με τα διαθέσιμα στοιχεία, περισσότερα από 4,6 δισ. μικροδέματα αποστέλλονται κάθε χρόνο από την Κίνα προς την Ευρωπαϊκή Ένωση, με πάνω από το 91% των αποστολών αξίας κάτω των 150 ευρώ να προέρχεται από κινεζικές πλατφόρμες. Στην Ελλάδα, οι ημερήσιες αφίξεις φθάνουν έως και τις 50.000 παραγγελίες, καταδεικνύοντας την ένταση του φαινομένου αλλά και τις πιέσεις που ασκούνται τόσο στους εγχώριους εμπόρους όσο και στις τελωνειακές και ελεγκτικές αρχές.

Παρά την πολιτική βούληση να μπει ένα πρώτο «φρένο», παράγοντες της αγοράς εμφανίζονται επιφυλακτικοί για το αν το τέλος των τριών ευρώ θα λειτουργήσει αποτρεπτικά. Οι μεγάλες ασιατικές πλατφόρμες διαθέτουν σημαντικά περιθώρια κέρδους και μπορούν εύκολα να απορροφήσουν ή να ενσωματώσουν το κόστος σε εκπτώσεις και προωθητικές ενέργειες, διατηρώντας το ανταγωνιστικό τους πλεονέκτημα έναντι των ευρωπαϊκών επιχειρήσεων.

Την ίδια στιγμή, η επιβολή του τέλους δεν επιλύει πλήρως τα διαρθρωτικά προβλήματα που έχουν αναδειχθεί, όπως η ποιότητα και η ασφάλεια των προϊόντων, οι ελλιπείς έλεγχοι συμμόρφωσης και τα υψηλά ποσοστά απάτης που συνδέονται με τις εισαγωγές μικρής αξίας.

Courier και αγορά μπροστά σε νέο περιβάλλον

Η ραγδαία άνοδος των παραγγελιών από την Ασία έχει ήδη μεταμορφώσει τον κλάδο των ταχυμεταφορών στην Ελλάδα. Το 2024 διακινήθηκαν περίπου 150 εκατομμύρια ταχυδρομικά αντικείμενα, αυξημένα κατά 12% σε σχέση με το προηγούμενο έτος, με τα δέματα και τα μικροδέματα να αντιστοιχούν στη συντριπτική πλειονότητα του όγκου και των εσόδων. Λίγες μεγάλες εταιρείες συγκεντρώνουν πλέον το μεγαλύτερο μέρος της αγοράς, με την Αττική και τη Μακεδονία να αποτελούν τα βασικά κέντρα δραστηριότητας.

Παρά τις αλλαγές που φέρνει το νέο τέλος, στους κόλπους των εταιρειών courier δεν επικρατεί άμεση ανησυχία. Η εκτίμηση είναι ότι το πρόσθετο κόστος δύσκολα θα περιορίσει βραχυπρόθεσμα τον όγκο των αποστολών από την Κίνα, ενώ σε περίπτωση κάμψης, αυτή θα μπορούσε να αντισταθμιστεί από αυξημένη δραστηριότητα στο εγχώριο ηλεκτρονικό εμπόριο.

Οι καταναλωτές και η κυριαρχία των ασιατικών πλατφορμών

Η δυναμική των κινεζικών πλατφορμών αποτυπώνεται και στα στοιχεία της NielsenIQ για τον ΣΕΛΠΕ. Σχεδόν το σύνολο των Ελλήνων καταναλωτών πραγματοποίησε online αγορές το τελευταίο δωδεκάμηνο, ενώ περίπου οκτώ στους δέκα έχουν αγοράσει από πλατφόρμα εκτός Ευρωπαϊκής Ένωσης, κυρίως από Temu και Shein. Περίπου τρεις στους δέκα ψωνίζουν τουλάχιστον μία φορά τον μήνα, με τη χαμηλή τιμή να αποτελεί τον καθοριστικό παράγοντα επιλογής.

Είναι ενδεικτικό ότι ένα στα πέντε ευρώ που δαπανώνται στις online αγορές των Ελλήνων καταλήγει στην Κίνα, με τον ετήσιο τζίρο των ασιατικών πλατφορμών στην ελληνική αγορά να εκτιμάται μεταξύ 529 και 627 εκατ. ευρώ. Σε αυτό το περιβάλλον, το τέλος των τριών ευρώ μοιάζει περισσότερο με ένα πρώτο πολιτικό σήμα παρά με μια οριστική λύση, σε μια μάχη που μόλις ξεκινά.