Θετική χαρακτηρίζει, κατ’ αρχάς, η Συντονιστική Επιτροπή της Ολομέλειας των Προέδρων των Δικηγορικών Συλλόγων Ελλάδος τη συμμετοχή των δικηγόρων στη διαδικασία παροχής δωρεάν νομικής καθοδήγησης στο πλαίσιο της εξέτασης αιτήσεων διεθνούς προστασίας.
Ωστόσο, κατά τη σημερινή συνεδρίασή της στην Ξάνθη, εξέφρασε την έντονη αντίθεσή της σε διατάξεις της σχετικής Κοινής Υπουργικής Απόφασης (ΚΥΑ), υποστηρίζοντας ότι «έρχονται σε πλήρη αντίθεση με το θεσμικό έργο του δικηγόρου, καθώς προσβάλλουν την ανεξαρτησία του, το δικηγορικό απόρρητο και την ηθική και ανθρωπιστική διάσταση του λειτουργήματός του».
Η Συντονιστική Επιτροπή ζητεί την άμεση κατάργηση των επίμαχων διατάξεων και αποφάσισε ότι το δικηγορικό σώμα δεν θα συμμετέχει στην εφαρμογή της ΚΥΑ έως ότου αυτές αποσυρθούν. Παράλληλα, προτείνει στους Δικηγορικούς Συλλόγους της χώρας την αποχή των μελών τους που είναι εγγεγραμμένα στο Μητρώο Δικηγόρων της Υπηρεσίας του Υπουργείου Μετανάστευσης και Ασύλου από την παροχή νομικής συμβουλευτικής, μέχρι την κατάργηση των συγκεκριμένων διατάξεων.
Αναλυτικότερα, στην ανακοίνωσή της η Συντονιστική Επιτροπή επισημαίνει ότι, παρά τη θετική αποτίμηση της συμμετοχής των δικηγόρων στη διαδικασία παροχής δωρεάν νομικής καθοδήγησης κατά την εξέταση αιτήσεων διεθνούς προστασίας, ορισμένες διατάξεις της υπ’ αριθ. 120961/26 ΚΥΑ πλήττουν τον πυρήνα της άσκησης του δικηγορικού λειτουργήματος, όπως αυτός κατοχυρώνεται από τον Κώδικα Δικηγόρων, τον Κώδικα Δεοντολογίας του Δικηγορικού Λειτουργήματος και τη Διεθνή Σύμβαση για την Προστασία του Δικηγορικού Επαγγέλματος.
Ιδιαίτερη αναφορά γίνεται στο άρθρο 9 παρ. 3 της ΚΥΑ, το οποίο προβλέπει πρόσθετη αμοιβή για τον δικηγόρο όταν αιτούντες διεθνή προστασία, που υπάγονται στη διαδικασία συνόρων, υποβάλλουν αίτηση εθελούσιας οικειοθελούς αναχώρησης εντός δύο μηνών από την παροχή της νομικής καθοδήγησης. Παράλληλα, επικρίνεται το άρθρο 13 παρ. 1 και 2, το οποίο παρέχει τη δυνατότητα σε εξουσιοδοτημένο προσωπικό του Υπουργείου Μετανάστευσης και Ασύλου να παρίσταται, για λόγους εποπτείας και αξιολόγησης, κατά τη διάρκεια των συνεδριών νομικής καθοδήγησης.
Σύμφωνα με τη Συντονιστική Επιτροπή, οι ρυθμίσεις αυτές προσβάλλουν την ανεξαρτησία του δικηγόρου, παραβιάζουν το δικηγορικό απόρρητο και υπονομεύουν την ηθική και ανθρωπιστική διάσταση του λειτουργήματος. Όπως επισημαίνεται, η θέσπιση οικονομικών κινήτρων για την επίτευξη άλλων διοικητικών στόχων, καθώς και η παρουσία υπαλλήλων του Υπουργείου κατά την παροχή νομικής συμβουλευτικής, δεν συνάδουν με τις αρχές που διέπουν το δικηγορικό λειτούργημα ούτε με την ορθή άσκηση της νομικής υποστήριξης.
Η Επιτροπή υπενθυμίζει ακόμη ότι και το Συμβούλιο Ευρωπαϊκών Δικηγορικών Συλλόγων (CCBE) έχει τονίσει την ανάγκη διασφάλισης της πλήρους ανεξαρτησίας των δικηγόρων που παρέχουν νομική συμβουλευτική σε θέματα μετανάστευσης, καθώς και την αποφυγή οποιασδήποτε αθέμιτης παρέμβασης στο έργο τους.
Καταλήγοντας, η Συντονιστική Επιτροπή καταδικάζει απερίφραστα τις επίμαχες διατάξεις και ανακοινώνει ότι:
Θα ζητήσει άμεσα συνάντηση με τον Υπουργό Μετανάστευσης και Ασύλου.
Το δικηγορικό σώμα δεν θα συμμετέχει στην εφαρμογή της ΚΥΑ μέχρι την κατάργηση των συγκεκριμένων διατάξεων.
Προτείνει στους Δικηγορικούς Συλλόγους της χώρας την αποχή των εγγεγραμμένων στο σχετικό Μητρώο Δικηγόρων από την παροχή νομικής συμβουλευτικής έως ότου οι επίμαχες ρυθμίσεις αποσυρθούν.
Μ.Η.Τ. 242183