Νέα ΚΑΠ: Πλήρη κατάργηση των δικαιωμάτων, ενίσχυση με το στρέμμα

Νέα ΚΑΠ: Πλήρη κατάργηση στα σημερινά δικαιωμάτα και ενισχύσεις μόνο με τα στρέμματα, βλέπει το πλάνο της νέας ΚΑΠ

Στα µέσα του έτους αναµένεται να δηµοσιευτεί η πρόταση της Κοµισιόν για τον κανονισµό της ΚΑΠ της ερχόµενης προγραµµατικής περιόδου, γεγονός που θα σηµάνει και την έναρξη των διαβουλεύσεων για το ελληνικό σχέδιο. Πλέον αναγνωρίζεται και από πλευράς συµβούλων για το στρατηγικό σχέδιο πως έχουν ωριµάσει οι συνθήκες συνολικής κατάργησης του καθεστώτος των δικαιωµάτων ενίσχυσης, και µετάβασης, στην στρεµµατική ενίσχυση µε διατήρηση της περιφερειοποίησης. ∆ηλαδή, οι επιλέξιµες εκτάσεις να λαµβάνουν επιδότηση, χωρίς να απαιτείται να είναι δεµένες µε τον άυλο τίτλο των «δικαιωµάτων».

Ένα καθεστώς που ξεκίνησε το 2003 ώστε να υπάρχει οµαλή µετάβαση από την επιδότηση στην παραγωγή, στην επιδότηση στη γη. Και οι συνθήκες ωρίµασαν καθώς το 2026 και 2027 ουσιαστικά η αξία των δικαιωµάτων θα είναι «ίσωµα» δηλαδή όλα θα έχουν την ίδια αξία, ανάλογα φυσικά µε την περιφέρεια ενίσχυσης (αροτραίες, βοσκοτόπια, δενδρώδεις).

Ο υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης, Κώστας Τσιάρας δήλωσε παράλληλα από τον Έβρο πως συµφωνεί µε το αίτηµα που τέθηκε και το προωθεί και ο ίδιος στα ευρωπαϊκά fora, για ένα µοντέλο επιδοτήσεων που θα ενισχύει εκείνους που πραγµατικά παράγουν και όχι τα δικαιώµατα.

Μία αναθεώρηση που θα αλλάξει τον µηχανισµό των επιδοτήσεων

Το ζήτηµα των δικαιωµάτων θα έπρεπε πάντως να είναι το τελευταίο που απασχολεί, καθώς τη νέα περίοδο πρόκειται να αλλάξει πλήρως ο τρόπος µε τον οποίο θα λειτουργεί ο πυλώνας άµεσων ενισχύσεων. Το κείµενο πάνω στο οποίο θα βασιστεί το πνεύµα των νέων κανονισµών της ΚΑΠ προτείνει:

«Αποµάκρυνση από τις τρέχουσες µη φθίνουσες πληρωµές βάσει της έκτασης προς µια προσέγγιση αποτελεσµατικής στήριξης του εισοδήµατος. Η δηµόσια οικονοµική στήριξη πρέπει να βασίζεται στην οικονοµική βιωσιµότητα των αγροτών που πρέπει να αποδεικνύεται µε µια τυποποιηµένη µεθοδολογία». Προτείνεται λοιπόν ένας νέος µηχανισµός διανοµής εµπνευσµένος από κοινωνικές πολιτικές, όπως αναφέρεται. ∆ηλαδή, στον πιο αδύναµο περισσότερα χρήµατα. Με ποια κριτήρια θα οριστεί ο «αδύναµος» και για ποιο λόγο η ΚΑΠ να χρησιµοποιεί κοινωνικά κριτήρια στις άµεσες ενισχύσεις από τη στιγµή που πρέπει να προωθεί την ανάπτυξη µένει να απαντηθεί.

Τα πάντα θα εξαρτηθούν φυσικά από το Πολυετές ∆ηµοσιονοµικό Πλαίσιο (Π∆Π), δηλαδή πόσα χρήµατα θα λάβει η ΚΑΠ. Αν αυτά είναι λιγότερα που είναι και το πιθανότερο, τότε σίγουρα, η στόχευση των επιδοτήσεων θα αλλάξει.

Η πορεία των δικαιωµάτων ανά έτος στην τρέχουσα ΚΑΠ

2025: Τρίτο βήµα σύγκλισης δικαιωµάτων: Όλα τα δικαιώµατα έχουν αξία η οποία είναι τουλάχιστον ίση µε το 75% της µέσης αξίας.

2026: Τέταρτο και τελευταίο βήµα σύγκλισης δικαιωµάτων: Όλα τα δικαιώµατα έχουν αξία ίση µε τη µέση. Το 2026 αποτελεί ουσιαστικά το έτος κατάργησης της επίδρασης της ιστορικότητας στα δικαιώµατα («ιστορικά δικαιώµατα»).

2027: Τα δικαιώµατα µένουν ως έχουν το 2026, µε µία οριζόντια αύξηση ύψους 15%, λόγω της αύξησης του προϋπολογισµού της βασικής ενίσχυσης από τα 829.567.104 στα 956.306.474 ευρώ.

2028-2035: Θα τεθεί σε εφαρµογή νέα ΚΑΠ. Ο άυλος τίτλος «δικαιώµατα» παύει να ισχύει.