ΑΑΔΕ: Τον εξωδικαστικό μηχανισμό άνοιξε η κυβέρνηση για να ενταχθούν και οι οφειλές που έχουν οι πολίτες προς τους δήμους και τα νομικά τους πρόσωπα εφόσον υπερβαίνουν τα 10.000 ευρώ.
Εξωδικαστικός Μηχανισμός: Τι αλλάζει από τον Απρίλιο Ποιους αφορά
Προϋπόθεση για υποβολή αίτησης υπαγωγής στον εξωδικαστικό μηχανισμό από τους πολίτες, είναι οι οφειλές προς τον δήμο ή προς νομικό πρόσωπο δήμου να έχουν καταχωριστεί προηγουμένως στα βιβλία εισπρακτέων εσόδων της ΑΑΔΕ. Αυτό γίνεται με αίτηση που υποβάλλει ο οφειλέτης στον δήμο ή στο νομικό πρόσωπο δήμου, αντίστοιχα.
Στη συνέχεια, μέσα σε διάστημα 3 μηνών, ο οφειλέτης θα πρέπει να προχωρήσει στη δημιουργία αίτησης στην πλατφόρμα του εξωδικαστικού μηχανισμού της Γενικής Γραμματείας Χρηματοπιστωτικού Τομέα και Διαχείρισης Ιδιωτικού Χρέους. Εκεί υποχρεούται να δηλώσει σε ειδικό πεδίο ότι αιτείται και τη ρύθμιση οφειλών προς δήμους ή νομικά πρόσωπα δήμου.
Όπως ορίζεται στη νέα απόφαση των υπουργείων Εθνικής Οικονομίας, Εσωτερικών και της ΑΑΔΕ:
Οι οφειλές που έχουν βεβαιωθεί στην ΑΑΔΕ, αντλούνται από την πλατφόρμα μέσω του Κέντρου Διαλειτουργικότητας της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης. Αναγράφονται διακριτά η βασική οφειλή και οι τόκοι ή προσαυξήσεις εκπρόθεσμης καταβολής κάθε οφειλής και ακολουθεί διακριτή καταχώριση.
Κατ’ εξαίρεση, δεν αποστέλλονται στην ΑΑΔΕ, για καταχώριση στα βιβλία εισπρακτέων εσόδων της, οφειλές προς δήμο ή νομικό πρόσωπο δήμου που εμπίπτουν στις εξής περιπτώσεις:
α) αν έχει συμπληρωθεί ο χρόνος παραγραφής,
β) αν επίκειται η συμπλήρωση της προθεσμίας παραγραφής εντός χρονικού διαστήματος μικρότερου του 1 έτους,
γ) αν το σύνολο των οφειλών του αιτούντος προς έκαστο δήμο ή νομικό πρόσωπο δήμου, συμπεριλαμβανομένων και των προσαυξήσεων, υπολείπεται του ποσού των 10.000 ευρώ,
δ) για τις οφειλές έχουν ήδη επιβληθεί μέτρα αναγκαστικής εκτέλεσης ή διασφαλιστικά μέτρα, όπως, ενδεικτικά, υποθήκη υπέρ του δήμου,
ε) οι οφειλές έχουν ήδη ρυθμιστεί με τις διατάξεις του εξωδικαστικού μηχανισμού ακόμη και αν η ρύθμιση έχει απολεσθεί.
Με τις ενέργειες αυτές, ο δήμος ή το νομικό πρόσωπο δήμου υποχρεώνεται πλέον να ενημερώνεται συνεχώς, μέσω της ΑΑΔΕ:
α) ότι έχουν υπαχθεί στον εξωδικαστικό μηχανισμό οι απαιτήσεις του αυτές, οι οποίες γράφτηκαν στο βιβλίο εισπρακτέων εσόδων της ΑΑΔΕ,
β) πώς προχωρά η διαδικασία ή βγήκε άκαρπη η διαδικασία του εξωδικαστικού
δ) αν χάθηκε η ρύθμιση του εξωδικαστικού, στην οποία είχε υπαχθεί ο οφειλέτης
Αν, για οποιοδήποτε λόγο, δεν υποβληθεί οριστικά από τον οφειλέτη αίτηση στον εξωδικαστικό εντός 3 μηνών από την καταχώριση της οφειλής του στα βιβλία της ΑΑΔΕ, ή αν η διαδικασία του εξωδικαστικού μηχανισμού περατωθεί ως άκαρπη και δεν συναφθεί σύμβαση αναδιάρθρωσης, τότε η ΑΑΔΕ ενημερώνει τον δήμο ή το νομικό πρόσωπο δήμου ως προς το υπόλοιπο της οφειλής που μένει ανεξόφλητο.
Από τη στιγμή εκείνη και εντός 30 ημερών, υποχρεούνται ο δήμος ή το νομικό πρόσωπο δήμου να κινήσει διαδικασία, προκειμένου να διαγραφεί το ανεξόφλητο υπόλοιπο της οφειλής από τα βιβλία της ΑΑΔΕ. Και τότε, η όποια οφειλή παραμένει εκκρεμής, «επιστρέφει» ξανά στον δήμο ή στο νομικό πρόσωπο δήμου, για να αναλάβει και πάλι την επιδίωξη της είσπραξής της, όπως πριν την υπαγωγή στον Εξωδικαστικό.
Το ίδιο εφαρμόζεται και σε περίπτωση απώλειας ως προς το Δημόσιο της ρύθμισης του εξωδικαστικού μηχανισμού, πολυμερούς ή διμερούς, στην οποία έχουν υπαχθεί οφειλές προς τον δήμο ή το νομικό πρόσωπο δήμου, αντίστοιχα.
Από την όλη διαδικασία αυτή, η ΑΑΔΕ παρακρατά το 5% ως δαπάνη βεβαίωσης και είσπραξης και αποδίδει τα υπόλοιπα εισπραχθέντα στον δικαιούχο, δήμο ή νομικό πρόσωπο εντός τριάντα ημερών από την είσπραξή τους.
Μέσα στην εβδομάδα στη Βουλή ο νέος Εξωδικαστικός Μηχανισμός
Μία από τις πρώτες προτεραιότητες του νέου Τσάρου της Οικονομίας Κ. Πιερακάκη αυτή την εβδομάδα θα είναι η κατάθεση στη Βουλή του νομοσχέδιο του «νέου» βελτιωμένου Εξωδικαστικού Μηχανισμού με τον οποίο διπλασιάζονται τα εισοδηματικά και περιουσιακά όρια για την ένταξη οφειλετών στον εξωδικαστικό μηχανισμό.
Στο οικονομικό επιτελείο της κυβέρνησης βάζουν τις τελευταίες «πινελιές» ενώ σύμφωνα με καλά ενημερωμένες πηγές, το τελικό κείμενο είναι εξαιρετικά πιθανό να περιλαμβάνει και νέες βελτιώσεις προς όφελος των οφειλετών καθώς τις τελευταίες ημέρες έχουν πέσει στο τραπέζι δύο ενδεχόμενα:
Πρώτον να διευρυνθεί ακόμη περισσότερο η περίμετρος των ευάλωτων οφειλετών και
Δεύτερον να ενταχθούν και πρόσθετες βελτιώσεις, όπως η δυνατότητα ρύθμισης οφειλών προς επιχειρήσεις ενέργειας, ύδρευσης, τηλεφωνίας.
Με το νέο βελτιωμένο Εξωδικαστικό Μηχανισμό που θα τεθεί σε ισχύ από τις αρχές Απριλίου γίνεται πράξη η διεύρυνση των κριτηρίων ένταξης στον μηχανισμό και ανοίγει το εύρος οφειλετών στο οποίο απευθύνεται ο εξωδικαστικός.
Με στόχο να δώσει την ευκαιρία σε περισσότερους οφειλέτες να ρυθμίσουν τα χρέη τους με γενναίες διαγραφές και ενισχύοντας παράλληλα την προστασία τους απέναντι στον κίνδυνο πλειστηριασμού, η κυβέρνηση προχώρησε στον διπλασιασμό των εισοδηματικών και περιουσιακών ορίων για να ρυθμίσει κάποιος τις οφειλές του μέσω εξωδικαστικού μηχανισμού. Έτσι τα νέα όρια εισοδήματος φτάνουν (αναλόγως της σύνθεσης του νοικοκυριού) στις 42.000 από 21.000 ευρώ προηγουμένως και τα όρια περιουσίας στις 360.000 από 180.000 ευρώ.
Τα νέα εισοδηματικά κριτήρια
Ειδικότερα, τα εισοδηματικά όρια με το ισχύον καθεστώς ευαλωτότητας διαμορφώνονται σε 7.000 ευρώ για μονοπρόσωπο νοικοκυριό και ανεβαίνουν στα 14.000 ευρώ, για νοικοκυριό αποτελούμενο από δύο μέλη αυξάνονται σε 21.000 από 10.500 ευρώ, για νοικοκυριό με τρία μέλη ή μονογονεϊκή οικογένεια με ένα ανήλικο μέλος στα 28.000 από 14.000, για τετραμελή οικογένεια ή μονογονεϊκή οικογένεια με δύο ανήλικα μέλη το εισοδηματικό κριτήριο αυξάνει σε 35.000 από 17.500 ευρώ και για νοικοκυριό αποτελούμενο από πέντε μέλη και πάνω ή μονογονεϊκή οικογένεια με τρία ανήλικα μέλη και πάνω το εισοδηματικό όριο διαμορφώνεται στις 42.000 από 21.000 ευρώ. Τα ίδια ποσά ισχύουν και τα όρια των καταθέσεων που μπορεί να διαθέτει ο οφειλέτης – νοικοκυριό.
Τα περιουσιακά όρια επίσης διπλασιάζονται και αναλόγως της σύνθεσης του νοικοκυριού ξεκινούν πλέον από 240.000 ευρώ (έναντι 120.000 πριν) και φτάνουν στις 360.000 από 180.000 ευρώ. Προϋπόθεση για τον διπλασιασμό των ανωτέρω ορίων είναι ο οφειλέτης να έχει ανώτατο όριο ήδη μη εξυπηρετούμενων τραπεζικών οφειλών (σε τράπεζες ή servicers) τις 300.000 ευρώ.
Περισσότερες δόσεις
Παράλληλα, μέσω περαιτέρω βελτιώσεων, δρομολογείται η βελτίωση των όρων ρύθμισης καθώς θα μειωθεί η αξία των ακίνητων εξασφαλίσεων που λαμβάνει υπόψιν ο αλγόριθμος, αλλά και θα εξορθολογιστούν τα κριτήρια του «εύλογου ποσοστού κέρδους» 10% στην περίπτωση των νομικών προσώπων ώστε να λαμβάνουν μεγαλύτερο αριθμό δόσεων.
Ο μέχρι σήμερα ο συνολικός αριθμός των επιτυχών ρυθμίσεων αυξήθηκε σημαντικά και διαμορφώνεται σε 31.953, με τη συνολική αξία ρυθμισμένων οφειλών να ανέρχεται στα 10,54 δισ. ευρώ.
Ειδικότερα, με τη βελτίωση που εισήχθη με την τεκμαιρόμενη συναίνεση των πιστωτών στην αίτηση εξωδικαστικού των ευάλωτων, ενισχύθηκε η προστασία των ευάλωτων δανειοληπτών, με 2.673 ευάλωτα νοικοκυριά να επωφελούνται από ρυθμίσεις οφειλών.
Με την νέα ρύθμιση που έρχεται, στόχος είναι ο αριθμός των δυνητικά καλυπτόμενων ευάλωτων οφειλετών να αυξηθεί σημαντικά.
«Φρένο» σε πλειστηριασμούς
Πλέον των εργαλείων ρύθμισης και προστασίας που ήδη λειτουργούν, με νέα ρύθμιση θεσμοθετείται η υποχρέωση του πιστωτή να έχει καταθέσει εγγράφως στον οφειλέτη, τουλάχιστον τρεις (3) μήνες προ της διενέργειας του πλειστηριασμού, με κάθε πρόσφορο τρόπο (συμπεριλαμβανομένης της ηλεκτρονικής αλληλογραφίας) πρόταση ρύθμισης για την οφειλή για την οποία επισπεύδει τον πλειστηριασμό. Ωστόσο, η υποχρέωση αυτή δεν υφίσταται εάν ο οφειλέτης δεν έχει εγγραφεί στην ηλεκτρονική πλατφόρμα ενημέρωσης του πιστωτή, παρέχοντας κατ’ ελάχιστον διεύθυνση ηλεκτρονικής αλληλογραφίας και τηλέφωνο επικοινωνίας.
Προκηρύσσεται ο διαγωνισμός για τον Φορέα Ακινήτων
Την ίδια στιγμή το Υπουργείο Οικονομικών προχωράει άμεσα στην προκήρυξη της τελικής φάσης του διαγωνισμού για τον Φορέα Απόκτησης και Επαναμίσθωσης Ακινήτων, κατά την οποία θα υποβληθούν οι δεσμευτικές προσφορές από τους ενδιαφερόμενους επενδυτές.
Ως γνωστόν οι τράπεζες θα συμβάλουν στο μετοχικό κεφάλαιο του Φορέα ή θα παρέχουν δανεισμό στον προτιμητέο επενδυτή (ή σχήμα επενδυτών) που θα αναδείξει ο διεθνής διαγωνισμός για την ανάληψη του έργου, έτσι ώστε να μπορούν να γίνονται από τους πλειστηριασμούς οι αγορές των σπιτιών των ευάλωτων. Η τελική φάση της διαγωνιστικής διαδικασίας αναμένεται να διαρκέσει 40 ημέρες, αναδεικνύοντας τον προτιμητέο επενδυτή. Ως γνωστόν οι τράπεζες θα συμβάλουν στο μετοχικό κεφάλαιο του Φορέα ή θα παρέχουν δανεισμό στον προτιμητέο επενδυτή (ή σχήμα επενδυτών) που θα αναδείξει ο διεθνής διαγωνισμός για την ανάληψη του έργου, έτσι ώστε να μπορούν να γίνονται από τους πλειστηριασμούς οι αγορές των σπιτιών των ευάλωτων.
Υπενθυμίζεται ότι στην φάση των μη δεσμευτικών προσφορών ενδιαφέρον είχαν εκδηλώσει τα funds Fortress, Bain, CRC και Kaican Hellas σε κοινοπραξία με την Beaumont.
Μετά την ανακήρυξη του προτιμητέου επενδυτή, η σύμβαση παραχώρησης θα πάει στη Βουλή για κύρωση και ο Φορέας Ακινήτων θα είναι έτοιμος μέχρι το καλοκαίρι. Βάσει των συζητήσεων που έχουν κάνει οι τράπεζες, έχει υπολογιστεί ότι σε πρώτη φάση ο Φορέας θα μπορεί να αποκτήσει 2.000 – 2.500 κατοικίες ευάλωτων νοικοκυριών που θα πτωχεύσουν.
Μ.Η.Τ. 242183