Εκτέλεση Προϋπολογισμού: Ταμειακή υπέρβαση και δημοσιονομική σταθερότητα – Πλεόνασμα πολλαπλάσιο του στόχου

Ισχυρή δημοσιονομική εικόνα καταγράφει η εκτέλεση του κρατικού προϋπολογισμού στο ενδεκάμηνο Ιανουαρίου-Νοεμβρίου 2025, καθώς το ισοζύγιο εμφανίζει πλεόνασμα σημαντικά υψηλότερο από τον επικαιροποιημένο στόχο που είχε τεθεί για την περίοδο.

Σύμφωνα με τα στοιχεία σε τροποποιημένη ταμειακή βάση, το ισοζύγιο του κρατικού προϋπολογισμού διαμορφώθηκε σε πλεόνασμα 5,131 δισ. ευρώ, έναντι στόχου για πλεόνασμα μόλις 225 εκατ. ευρώ, όπως είχε προβλεφθεί στην εισηγητική έκθεση του Προϋπολογισμού 2026. Την ίδια περίοδο του 2024 το πλεόνασμα είχε ανέλθει σε 4,375 δισ. ευρώ.

Ακόμη πιο ενισχυμένο εμφανίζεται το πρωτογενές αποτέλεσμα, το οποίο ανήλθε σε πλεόνασμα 12,646 δισ. ευρώ, υπερβαίνοντας κατά σχεδόν 5 δισ. ευρώ τον στόχο των 7,695 δισ. ευρώ και ξεπερνώντας και την επίδοση του αντίστοιχου διαστήματος του 2024.

Ο ρόλος του Ταμείου Ανάκαμψης και η πραγματική εικόνα των εσόδων

Η υπέρβαση των στόχων στο σκέλος των εσόδων συνδέεται σε μεγάλο βαθμό με την είσπραξη της έκτης δόσης από το Ταμείο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας, ύψους 2,109 δισ. ευρώ, η οποία εισπράχθηκε στα τέλη Νοεμβρίου αντί για τον Δεκέμβριο, όπως αρχικά είχε προγραμματιστεί.

Εξαιρώντας το συγκεκριμένο ποσό, τα καθαρά έσοδα του κρατικού προϋπολογισμού εξακολουθούν να υπερβαίνουν τον στόχο κατά 150 εκατ. ευρώ, στοιχείο που καταδεικνύει τη σταθερή απόδοση των φορολογικών και λοιπών εσόδων.

Σταθερή υπεραπόδοση στα φορολογικά έσοδα

Στο σύνολο της περιόδου Ιανουαρίου-Νοεμβρίου, τα καθαρά έσοδα ανήλθαν σε 68,742 δισ. ευρώ, αυξημένα κατά 2,259 δισ. ευρώ έναντι του στόχου. Τα φορολογικά έσοδα διαμορφώθηκαν σε 64,97 δισ. ευρώ, παρουσιάζοντας υπέρβαση κατά 334 εκατ. ευρώ σε σχέση με τις προβλέψεις.

Παράλληλα, οι επιστροφές εσόδων ανήλθαν σε 7,817 δισ. ευρώ, ελαφρώς αυξημένες έναντι του στόχου, ενώ τα έσοδα του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων κινήθηκαν οριακά χαμηλότερα από τον προγραμματισμό.

Εικόνα Νοεμβρίου: Ισχυρή μηνιαία υπέρβαση

Ειδικά για τον Νοέμβριο, τα καθαρά έσοδα του κρατικού προϋπολογισμού ανήλθαν σε 7,821 δισ. ευρώ, υπερβαίνοντας τον μηνιαίο στόχο κατά 2,192 δισ. ευρώ, κυρίως λόγω της είσπραξης από το Ταμείο Ανάκαμψης. Χωρίς το ποσό αυτό, η υπέρβαση ανέρχεται σε 83 εκατ. ευρώ.

Τα φορολογικά έσοδα του μήνα διαμορφώθηκαν σε 5,764 δισ. ευρώ, εμφανίζοντας αύξηση σχεδόν 5% έναντι του στόχου, επιβεβαιώνοντας τη θετική δυναμική των εσόδων στο τελευταίο τρίμηνο του έτους.

Συγκράτηση δαπανών και ετεροχρονισμοί πληρωμών

Στο σκέλος των δαπανών, οι πληρωμές του κρατικού προϋπολογισμού για το ενδεκάμηνο ανήλθαν σε 63,611 δισ. ευρώ, χαμηλότερα κατά 2,647 δισ. ευρώ σε σχέση με τον στόχο. Η απόκλιση αυτή αποδίδεται κυρίως σε ετεροχρονισμό μεταβιβαστικών πληρωμών προς ΟΚΑ και λοιπούς φορείς της γενικής κυβέρνησης, καθώς και σε μετατόπιση πληρωμών εξοπλιστικών προγραμμάτων και επενδυτικών δαπανών.

Παρά τη συγκράτηση σε σχέση με τον στόχο, οι συνολικές δαπάνες εμφανίζονται αυξημένες σε σύγκριση με το 2024, αντανακλώντας κυρίως την ενίσχυση των μεταβιβάσεων στον τομέα της υγείας, της ενέργειας, των μεταφορών και της ανώτατης εκπαίδευσης, καθώς και τις αυξημένες πληρωμές που συνδέονται με το Ταμείο Ανάκαμψης.

Συνολικά, η εκτέλεση του κρατικού προϋπολογισμού στο ενδεκάμηνο του 2025 αποτυπώνει ισχυρή ταμειακή επίδοση, σημαντική υπέρβαση του πρωτογενούς στόχου και ελεγχόμενη πορεία δαπανών. Παράλληλα, επισημαίνεται ότι τα ταμειακά αποτελέσματα διαφέρουν από τα δημοσιονομικά αποτελέσματα της Γενικής Κυβέρνησης, τα οποία θα αποτυπωθούν συνολικά με την ολοκλήρωση του έτους και την ενσωμάτωση των στοιχείων των ΟΤΑ και των Νομικών Προσώπων.

Διαβάστε επίσης: ΥΠΕΘΟ: Εκτέλεση Κρατικού Προϋπολογισμού – Πρωτογενές πλεόνασμα ύψους 8,696 δισ. ευρώ Ιανουάριος-Αύγουστος 2025