Ο προϋπολογισμός του 2025 έκλεισε με πρωτογενές πλεόνασμα 8 δισ. ευρώ και φοροέσοδα σχεδόν 72 δισ., υπερβαίνοντας τους στόχους

Με πρωτογενές πλεόνασμα που ξεπέρασε τα 8 δισ. ευρώ έκλεισε το 2025 για τον κρατικό προϋπολογισμό, επιβεβαιώνοντας την ανθεκτικότητα των δημόσιων οικονομικών σε μια περίοδο έντονων πιέσεων και αυξημένων κρατικών παρεμβάσεων. Σύμφωνα με τα στοιχεία εκτέλεσης του προϋπολογισμού σε τροποποιημένη ταμειακή βάση, το πρωτογενές αποτέλεσμα διαμορφώθηκε στα 8,006 δισ. ευρώ, υπερβαίνοντας τον στόχο των 5,327 δισ. ευρώ που είχε τεθεί στον Προϋπολογισμό 2026 και πλησιάζοντας το ιδιαίτερα υψηλό πλεόνασμα των 8,698 δισ. ευρώ του 2024.

Τα φορολογικά έσοδα αποτέλεσαν βασικό πυλώνα της θετικής αυτής εικόνας, καθώς την περίοδο Ιανουαρίου–Δεκεμβρίου 2025 ανήλθαν σε 71,97 δισ. ευρώ, εμφανίζοντας υπέρβαση 451 εκατ. ευρώ ή 0,6% έναντι του στόχου. Το στοιχείο αυτό αποτυπώνει τη σταθερή ροή εσόδων προς το Δημόσιο, παρά το γεγονός ότι η οικονομία κινήθηκε σε περιβάλλον αυξημένου κόστους και διεθνούς αβεβαιότητας.

Ισοζύγιο σχεδόν μηδενικού ελλείμματος

Σε επίπεδο συνολικού ισοζυγίου του κρατικού προϋπολογισμού, η χρονιά έκλεισε με οριακό πλεόνασμα 17 εκατ. ευρώ, έναντι στόχου για έλλειμμα 2,586 δισ. ευρώ. Το αποτέλεσμα αυτό οφείλεται σε μεγάλο βαθμό στην υποεκτέλεση δαπανών και στον χρονικό ετεροχρονισμό ορισμένων πληρωμών, κυρίως μεταβιβαστικών και εξοπλιστικών, που δεν μεταβάλλουν το δημοσιονομικό αποτέλεσμα της Γενικής Κυβέρνησης σε όρους ESA.

Αν εξαιρεθούν τέτοιες ταμειακές μετατοπίσεις ύψους περίπου 1,93 δισ. ευρώ, η πραγματική υπέρβαση του πρωτογενούς αποτελέσματος έναντι των στόχων εκτιμάται σε περίπου 749 εκατ. ευρώ.

Ο ρόλος της Εγνατίας Οδού στα έσοδα

Σημαντικό ρόλο στη διαμόρφωση των ταμειακών ροών του Δεκεμβρίου έπαιξε και η ολοκλήρωση της σύμβασης παραχώρησης της Εγνατίας Οδού και των κάθετων αξόνων της. Το συνολικό τίμημα της συναλλαγής ανήλθε σε 1,275 δισ. ευρώ πλέον ΦΠΑ 306 εκατ. ευρώ, με το Δημόσιο να εισπράττει στις 31 Δεκεμβρίου 759 εκατ. ευρώ μετά τις προβλεπόμενες παρακρατήσεις για φόρους, επενδύσεις στις σήραγγες και έξοδα συναλλαγής.

Η δημοσιονομική επίπτωση της παραχώρησης σε όρους ESA μετατίθεται από το 2026 και μετά, με εκτιμώμενο όφελος περίπου 38,6 εκατ. ευρώ ετησίως.

Δαπάνες χαμηλότερες από τον στόχο

Οι συνολικές δαπάνες του κρατικού προϋπολογισμού για το 2025 ανήλθαν σε 76,92 δισ. ευρώ, δηλαδή περίπου 3,5 δισ. ευρώ χαμηλότερα από τον στόχο. Η απόκλιση αυτή συνδέεται κυρίως με την υποεκτέλεση μεταβιβάσεων προς φορείς της γενικής κυβέρνησης και με τη χρονική μετάθεση πληρωμών για εξοπλιστικά προγράμματα.

Την ίδια ώρα, αυξημένες ήταν οι μεταβιβάσεις προς κρίσιμους τομείς, όπως τα νοσοκομεία και η Πρωτοβάθμια Φροντίδα Υγείας, οι φορείς κοινής ωφέλειας στον τομέα της ενέργειας, οι δημόσιες συγκοινωνίες και τα πανεπιστήμια, ενώ οι επενδυτικές δαπάνες μέσω του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων και του Ταμείου Ανάκαμψης κινήθηκαν ελαφρώς υψηλότερα από τον στόχο.

Το συνολικό δημοσιονομικό αποτύπωμα του 2025 διαμορφώνει πλέον μια ισχυρή βάση για τον σχεδιασμό της οικονομικής πολιτικής του 2026, σε ένα περιβάλλον όπου η δημοσιονομική πειθαρχία συνδυάζεται με αυξημένες ανάγκες στήριξης της οικονομίας και των δημόσιων υποδομών.

Διαβάστε επίσης; Προϋπολογισμός 2025: Πλεόνασμα 1,96 δισ. ευρώ – Οι φόροι που «ξελάσπωσαν» το κράτος