Πλεόνασμα 1,887 δισ. ευρώ στο ισοζύγιο – Υπέρβαση έναντι του στόχου
Σύμφωνα με τα στοιχεία εκτέλεσης του κρατικού προϋπολογισμού σε τροποποιημένη ταμειακή βάση για την περίοδο Ιανουαρίου–Απριλίου 2026, καταγράφεται πλεόνασμα στο ισοζύγιο ύψους 1,887 δισ. ευρώ, έναντι στόχου για έλλειμμα 909 εκατ. ευρώ που είχε προβλεφθεί στην εισηγητική έκθεση του Προϋπολογισμού 2026. Την αντίστοιχη περίοδο του 2025 είχε καταγραφεί πλεόνασμα 1,850 δισ. ευρώ.
Πρωτογενές πλεόνασμα πάνω από τις προβλέψεις
Το πρωτογενές αποτέλεσμα διαμορφώθηκε σε πλεόνασμα 5,185 δισ. ευρώ, έναντι στόχου 2,298 δισ. ευρώ, ενώ το αντίστοιχο διάστημα του 2025 είχε καταγραφεί πλεόνασμα 5,148 δισ. ευρώ. Η εικόνα δείχνει σημαντική υπεραπόδοση έναντι των προβλέψεων, παρά τις επιμέρους δημοσιονομικές πιέσεις.
Ετεροχρονισμοί και πρόωρα έσοδα επηρεάζουν την εικόνα
Εξαιρώντας συνολικά ποσά που σχετίζονται με ετεροχρονισμούς πληρωμών και πρόωρες εισπράξεις – όπως:
197 εκατ. ευρώ σε εξοπλιστικά προγράμματα
593 εκατ. ευρώ σε επενδυτικές πληρωμές
249 εκατ. ευρώ σε μεταβιβάσεις φορέων Γενικής Κυβέρνησης
135 εκατ. ευρώ από την παραχώρηση άδειας καζίνο στο Ελληνικό
884 εκατ. ευρώ από πρόωρα έσοδα του ΤΑΑ
461 εκατ. ευρώ από πρόωρα έσοδα του ΠΔΕ
η υπέρβαση στο πρωτογενές αποτέλεσμα περιορίζεται σε 368 εκατ. ευρώ έναντι των στόχων.
Μειωμένα φορολογικά έσοδα στο 4μηνο
Την ίδια στιγμή, σύμφωνα με τα διαθέσιμα στοιχεία, τα φορολογικά έσοδα εμφανίζονται μειωμένα κατά 118 εκατ. ευρώ στο πρώτο τετράμηνο του 2026, γεγονός που καταγράφεται ως επιμέρους δημοσιονομική απόκλιση μέσα σε ένα συνολικά θετικό αποτέλεσμα εκτέλεσης του προϋπολογισμού.
Διαφοροποίηση ταμειακού και δημοσιονομικού αποτελέσματος
Υπογραμμίζεται ότι το πρωτογενές αποτέλεσμα σε ταμειακή βάση διαφέρει από το αντίστοιχο σε δημοσιονομικούς όρους, ενώ τα στοιχεία αφορούν την Κεντρική Διοίκηση και όχι το σύνολο της Γενικής Κυβέρνησης, η οποία περιλαμβάνει ΟΤΑ, ΟΚΑ και Νομικά Πρόσωπα.
Εγνατία Οδός και έκτακτα έσοδα Ιανουαρίου
Σημαντική επίδραση στα έσοδα Ιανουαρίου 2026 είχε η ολοκλήρωση της σύμβασης παραχώρησης για τη χρηματοδότηση, λειτουργία και εκμετάλλευση της Εγνατίας Οδού και των κάθετων αξόνων της για 35 έτη, σύμφωνα με τον σχετικό νόμο του 2025.
Παρά τη μικρή μείωση στα φορολογικά έσοδα στο 4μηνο, ο προϋπολογισμός 2026 εμφανίζει ισχυρή δημοσιονομική εικόνα, με υψηλό πρωτογενές πλεόνασμα και σημαντικές υπερβάσεις έναντι των στόχων, οι οποίες ωστόσο επηρεάζονται από ετεροχρονισμούς και πρόωρες εισροές.
Ειδικότερα:
Εκτέλεση Προϋπολογισμού Ιανουαρίου–Απριλίου 2026: Υπερεκτέλεση εσόδων και αυξημένες μεταβιβάσεις από ΤΑΑ και ΠΔΕ
Κατά την περίοδο Ιανουαρίου–Απριλίου 2026, τα καθαρά έσοδα του κρατικού προϋπολογισμού ανήλθαν σε 25.175 εκατ. ευρώ, παρουσιάζοντας αύξηση κατά 2.110 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου που είχε περιληφθεί στην εισηγητική έκθεση του Προϋπολογισμού 2026. Η υπερεκτέλεση αυτή οφείλεται κυρίως στην είσπραξη, κατά τον μήνα Απρίλιο, της έβδομης δόσης από το Ταμείο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας, ύψους 884 εκατ. ευρώ, η οποία είχε προβλεφθεί για τον Ιούνιο 2026, καθώς και στην αύξηση των εσόδων του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων κατά 461 εκατ. ευρώ.
Στην κατηγορία «Φόροι», τα έσοδα διαμορφώθηκαν σε 22.664 εκατ. ευρώ και περιλαμβάνουν, μεταξύ άλλων, το ποσό των 306 εκατ. ευρώ από τη Σύμβαση Παραχώρησης της Εγνατίας Οδού, καθώς και 135 εκατ. ευρώ από τη 2η δόση του τιμήματος για την παραχώρηση άδειας λειτουργίας επιχείρησης καζίνο στο Ελληνικό, που είχε προβλεφθεί να εισπραχθεί στο τέλος του 2025. Εξαιρουμένων των δύο αυτών ποσών, τα φορολογικά έσοδα ανήλθαν σε 22.223 εκατ. ευρώ, καταγράφοντας μείωση κατά 118 εκατ. ευρώ ή 0,5% έναντι του στόχου.
Ειδικότερα, τα έσοδα από τον Φόρο Προστιθέμενης Αξίας ανήλθαν σε 9.998 εκατ. ευρώ και εμφανίζονται αυξημένα κατά 559 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου, ενώ, εξαιρουμένου του ποσού των 306 εκατ. ευρώ από τη σύμβαση παραχώρησης, η αύξηση διαμορφώνεται σε 253 εκατ. ευρώ. Τα έσοδα από τους Ειδικούς Φόρους Κατανάλωσης ανήλθαν σε 2.024 εκατ. ευρώ, παρουσιάζοντας μείωση κατά 181 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου. Οι φόροι ακίνητης περιουσίας ανήλθαν σε 1.314 εκατ. ευρώ, αυξημένοι κατά 20 εκατ. ευρώ, ενώ οι φόροι εισοδήματος διαμορφώθηκαν σε 7.086 εκατ. ευρώ, μειωμένοι κατά 185 εκατ. ευρώ, εκ των οποίων ο φόρος εισοδήματος φυσικών προσώπων αυξήθηκε κατά 51 εκατ. ευρώ, ο φόρος εισοδήματος νομικών προσώπων μειώθηκε κατά 112 εκατ. ευρώ και οι λοιποί φόροι εισοδήματος μειώθηκαν κατά 124 εκατ. ευρώ.
Οι κοινωνικές εισφορές ανήλθαν σε 18 εκατ. ευρώ, καταγράφοντας μείωση κατά 2 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου.
Οι μεταβιβάσεις διαμορφώθηκαν σε 3.129 εκατ. ευρώ, αυξημένες κατά 1.207 εκατ. ευρώ, κυρίως λόγω της πρόωρης είσπραξης ποσού 884 εκατ. ευρώ από το Ταμείο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας, καθώς και της ενίσχυσης των εσόδων του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων.
Τα έσοδα από πωλήσεις αγαθών και υπηρεσιών ανήλθαν σε 989 εκατ. ευρώ, εκ των οποίων 306 εκατ. ευρώ αφορούν τη σύμβαση παραχώρησης της Εγνατίας Οδού. Εξαιρουμένου του ποσού αυτού, τα έσοδα ανήλθαν σε 683 εκατ. ευρώ, αυξημένα κατά 262 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου.
Τα λοιπά τρέχοντα έσοδα διαμορφώθηκαν σε 976 εκατ. ευρώ, αυξημένα κατά 218 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου, ενώ οι επιστροφές εσόδων ανήλθαν σε 2.601 εκατ. ευρώ, αυξημένες κατά 206 εκατ. ευρώ, κυρίως λόγω της επιστροφής ΦΠΑ που συνδέεται με τη σύμβαση παραχώρησης της Εγνατίας Οδού.
Τα συνολικά έσοδα του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων ανήλθαν σε 2.311 εκατ. ευρώ, αυξημένα κατά 461 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου.
Ειδικά για τον Απρίλιο 2026, τα καθαρά έσοδα του κρατικού προϋπολογισμού ανήλθαν σε 6.667 εκατ. ευρώ, αυξημένα κατά 1.425 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου, κυρίως λόγω της είσπραξης της δόσης του Ταμείου Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας, καθώς και της ενίσχυσης των εσόδων του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων.
Τα έσοδα από φόρους τον Απρίλιο διαμορφώθηκαν σε 5.482 εκατ. ευρώ, αυξημένα κατά 15 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου. Ο ΦΠΑ ανήλθε σε 2.595 εκατ. ευρώ, αυξημένος κατά 121 εκατ. ευρώ, οι ΕΦΚ σε 560 εκατ. ευρώ, μειωμένοι κατά 37 εκατ. ευρώ, οι φόροι ακίνητης περιουσίας σε 284 εκατ. ευρώ, αυξημένοι κατά 35 εκατ. ευρώ, και οι φόροι εισοδήματος σε 1.356 εκατ. ευρώ, μειωμένοι κατά 144 εκατ. ευρώ.
Οι μεταβιβάσεις τον ίδιο μήνα ανήλθαν σε 1.295 εκατ. ευρώ, αυξημένες κατά 1.146 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου, εκ των οποίων σημαντικό μέρος αφορά έσοδα από το Ταμείο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας και το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων.
Οι δαπάνες του κρατικού προϋπολογισμού για την περίοδο Ιανουαρίου–Απριλίου 2026 ανήλθαν σε 23.288 εκατ. ευρώ, μειωμένες κατά 685 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου, αλλά αυξημένες κατά 2.079 εκατ. ευρώ σε σχέση με την αντίστοιχη περίοδο του 2025. Στο σκέλος του Τακτικού Προϋπολογισμού οι πληρωμές εμφανίζονται μειωμένες κατά 92 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου.
Ενδεικτικά, οι επιχορηγήσεις περιλαμβάνουν 825 εκατ. ευρώ προς τον ΕΟΠΥΥ, 869 εκατ. ευρώ προς τον ΟΠΕΚΑ, 424 εκατ. ευρώ προς την ΕΚΑΠΥ, 494 εκατ. ευρώ προς νοσοκομεία και πρωτοβάθμια φροντίδα υγείας, 141 εκατ. ευρώ προς τους συγκοινωνιακούς φορείς και 131 εκατ. ευρώ προς την Κοινωνία της Πληροφορίας για πληρωμές σχετικές με το πρόγραμμα FUEL PASS.
Οι επενδυτικές δαπάνες ανήλθαν σε 2.938 εκατ. ευρώ, μειωμένες κατά 593 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου, αλλά αυξημένες κατά 327 εκατ. ευρώ σε σχέση με το 2025.
Μ.Η.Τ. 242183