Προϋπολογισμός: Πρωτογενές πλεόνασμα €3,6 δισ. στο 5άμηνο – Υπέρβαση στόχου, αλλά με αστερίσκους

Ταμειακό πλεόνασμα αντί ελλείμματος: Φορολογικά έσοδα και ΤΑΑ ενίσχυσαν το αποτέλεσμα – Τι δείχνουν τα στοιχεία του προϋπολογισμού

Ισχυρή δημοσιονομική επίδοση κατέγραψε ο κρατικός προϋπολογισμός στο πρώτο πεντάμηνο του 2026, με το πρωτογενές πλεόνασμα να διαμορφώνεται στα 3,638 δισ. ευρώ, υπερβαίνοντας κατά περίπου 2,4 δισ. ευρώ τον στόχο που είχε τεθεί για το διάστημα Ιανουαρίου-Μαΐου.

Τα προσωρινά στοιχεία εκτέλεσης του προϋπολογισμού που δημοσιοποίησε το υπουργείο Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών δείχνουν ότι η δημοσιονομική εικόνα της χώρας παραμένει ισχυρή, παρά το γεγονός ότι το πρωτογενές αποτέλεσμα εμφανίζεται χαμηλότερο σε σχέση με το αντίστοιχο πεντάμηνο του 2025, όταν είχε διαμορφωθεί στα 5,343 δισ. ευρώ.

Παράλληλα, το ισοζύγιο του κρατικού προϋπολογισμού εμφάνισε πλεόνασμα 91 εκατ. ευρώ, όταν ο στόχος προέβλεπε έλλειμμα 2,176 δισ. ευρώ, γεγονός που αποτυπώνει την καλύτερη του αναμενομένου πορεία των δημόσιων οικονομικών κατά τους πρώτους μήνες του έτους.

Ωστόσο, το υπουργείο επισημαίνει ότι η συνολική υπέρβαση δεν αντανακλά εξ ολοκλήρου μόνιμη βελτίωση των δημοσιονομικών μεγεθών, καθώς σημαντικό μέρος της προέρχεται από χρονικές μετατοπίσεις πληρωμών και εσόδων.

Ειδικότερα, στο αποτέλεσμα περιλαμβάνονται ετεροχρονισμοί σε εξοπλιστικές δαπάνες, επενδυτικές πληρωμές και μεταβιβάσεις προς φορείς της Γενικής Κυβέρνησης, καθώς και πρόωρες εισροές από το Ταμείο Ανάκαμψης και το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων.

Μετά την αφαίρεση αυτών των παραγόντων, η «καθαρή» υπέρβαση του πρωτογενούς αποτελέσματος περιορίζεται σε περίπου 234 εκατ. ευρώ σε σχέση με τον στόχο.

Φορολογικά έσοδα πάνω από τον στόχο παρά τις έκτακτες εισπράξεις

Στο μέτωπο των εσόδων, η εικόνα παραμένει θετική.

Τα καθαρά έσοδα του κρατικού προϋπολογισμού ανήλθαν στα 30,2 δισ. ευρώ στο πεντάμηνο, ξεπερνώντας κατά 2,5 δισ. ευρώ τις προβλέψεις του προϋπολογισμού.

Παρά το γεγονός ότι μέρος της υπέρβασης συνδέεται με έκτακτες εισπράξεις, όπως έσοδα που σχετίζονται με τη σύμβαση παραχώρησης της Εγνατίας Οδού και τη δεύτερη δόση του τιμήματος για την άδεια λειτουργίας καζίνο στο Ελληνικό, τα στοιχεία δείχνουν ότι και η φορολογική βάση κινείται καλύτερα από τις αρχικές εκτιμήσεις.

Εφόσον αφαιρεθούν οι συγκεκριμένοι έκτακτοι παράγοντες, τα τακτικά φορολογικά έσοδα ανήλθαν σε 27,676 δισ. ευρώ, καταγράφοντας υπέρβαση 258 εκατ. ευρώ ή 0,9% έναντι του στόχου.

Η εικόνα αυτή θεωρείται ιδιαίτερα σημαντική, καθώς αποτυπώνει ότι η αύξηση των εσόδων δεν οφείλεται αποκλειστικά σε συγκυριακές πηγές, αλλά και στη διατήρηση της οικονομικής δραστηριότητας και της φορολογικής συμμόρφωσης σε υψηλά επίπεδα.

Ειδικά τον Μάιο, τα φορολογικά έσοδα ανήλθαν σε 5,454 δισ. ευρώ, ξεπερνώντας κατά 375 εκατ. ευρώ τις προβλέψεις και επιβεβαιώνοντας τη θετική τάση που καταγράφεται από τις αρχές του έτους.

Αυξημένες δαπάνες για Υγεία, κοινωνική πολιτική και επενδύσεις

Στο σκέλος των δαπανών, ο κρατικός προϋπολογισμός κατέγραψε συνολικές πληρωμές ύψους 30,112 δισ. ευρώ, ποσό αυξημένο κατά 249 εκατ. ευρώ σε σχέση με τον στόχο και κατά περισσότερο από 3 δισ. ευρώ σε σύγκριση με το αντίστοιχο διάστημα του 2025.

Μεγάλο μέρος των κονδυλίων κατευθύνθηκε στην Υγεία, την κοινωνική πολιτική και τις δημόσιες υποδομές.

Ξεχωρίζουν η επιχορήγηση ύψους 825 εκατ. ευρώ προς τον ΕΟΠΥΥ, η χρηματοδότηση 1,159 δισ. ευρώ προς τον ΟΠΕΚΑ, καθώς και η ενίσχυση της Εθνικής Κεντρικής Αρχής Προμηθειών Υγείας με 915 εκατ. ευρώ για την κάλυψη αναγκών των δημόσιων νοσοκομείων.

Παράλληλα, οι μεταβιβάσεις προς νοσοκομεία και μονάδες Πρωτοβάθμιας Φροντίδας Υγείας ανήλθαν σε 520 εκατ. ευρώ, ενώ σημαντικοί πόροι κατευθύνθηκαν και στις δημόσιες συγκοινωνίες μέσω των επιχορηγήσεων προς ΟΑΣΑ, ΟΑΣΘ και ΟΣΕ.

Στο επενδυτικό σκέλος, οι πληρωμές του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων διαμορφώθηκαν στα 4,185 δισ. ευρώ, παρουσιάζοντας υστέρηση 473 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου λόγω χρονικών μετατοπίσεων έργων και πληρωμών, παραμένοντας ωστόσο υψηλότερες σε σχέση με το 2025.

Σημαντική ήταν επίσης η συμμετοχή του Δημοσίου στις αυξήσεις μετοχικού κεφαλαίου της ΔΕΗ και της ΔΕΣ ΑΔΜΗΕ, με συνολικές τοποθετήσεις άνω του 1,5 δισ. ευρώ. Πρόκειται ωστόσο για χρηματοοικονομικές συναλλαγές που δεν επηρεάζουν το δημοσιονομικό αποτέλεσμα.

Η εικόνα του πρώτου πενταμήνου επιβεβαιώνει ότι τα δημόσια οικονομικά κινούνται εντός τροχιάς δημοσιονομικής σταθερότητας, ενώ παράλληλα διατηρείται ο απαραίτητος δημοσιονομικός χώρος για την υλοποίηση κοινωνικών και αναπτυξιακών παρεμβάσεων κατά το δεύτερο εξάμηνο του έτους.

Διαβάστε επίσης: Πλεόνασμα 5,17 δισ. ευρώ καταγράφει ο προϋπολογισμός στο τετράμηνο Ιανουαρίου–Απριλίου 2026