Τι προβλέπει το Σύνταγμα για την απαρτία και την πλειοψηφία στις ψηφοφορίες της Βουλής. Ποιοι αριθμοί ισχύουν και τι απαντά η κυβέρνηση

Με αφορμή τις αντιδράσεις και τα ερωτήματα που προέκυψαν μετά από πρόσφατη ψηφοφορία στη Βουλή, κυβερνητικές πηγές προχώρησαν σε συνταγματικές διευκρινίσεις για το τι ισχύει αναφορικά με την απαρτία, την αναγκαία πλειοψηφία και τις διαδικασίες ψήφου.

Σύμφωνα με το άρθρο 67 του Συντάγματος, η Βουλή δεν μπορεί να λάβει απόφαση χωρίς την απόλυτη πλειοψηφία των παρόντων μελών, με την πρόσθετη προϋπόθεση ότι οι παρόντες δεν μπορεί να είναι λιγότεροι από το ένα τέταρτο του συνόλου των 300 βουλευτών. Δηλαδή, απαιτούνται τουλάχιστον 75 παρόντες για να είναι συνταγματικά έγκυρη οποιαδήποτε απόφαση.

Αυτός ο ελάχιστος αριθμός δεν διαφοροποιείται από άλλη συνταγματική διάταξη περί απαρτίας, και συνεπώς δεν προβλέπεται εξαίρεση, όπως επισημαίνουν κυβερνητικές πηγές. Συχνά, παρανοήσεις προκύπτουν από τη σύγχυση ανάμεσα στην απαρτία και στην πλειοψηφία που απαιτείται για να εγκριθεί μια πρόταση.

Ειδικές πλειοψηφίες και το άρθρο 86 – Πότε απαιτούνται 151 βουλευτές

Το Σύνταγμα προβλέπει εξαιρέσεις στον κανόνα του άρθρου 67, μόνο ως προς την πλειοψηφία που απαιτείται για συγκεκριμένες αποφάσεις – όχι για την απαρτία.

Τρανό παράδειγμα, το άρθρο 86 παρ. 3, το οποίο προβλέπει ότι για τη σύσταση ειδικής επιτροπής προκαταρκτικής εξέτασης απαιτείται απόλυτη πλειοψηφία του συνόλου των βουλευτών, δηλαδή 151 θετικές ψήφοι. Όμως αυτό αφορά την έγκριση της πρότασης, όχι τον αριθμό παρόντων.

Η κυβέρνηση επισημαίνει πως οποιαδήποτε ερμηνεία που απαιτεί και ειδική πλειοψηφία και υψηλότερη απαρτία, όπως η απαίτηση για 200 παρόντες όταν προβλέπεται πλειοψηφία 2/3, στερείται συνταγματικής βάσης και οδηγεί σε ερμηνευτική σύγχυση.

Η διαπίστωση της απαιτούμενης παρουσίας βουλευτών γίνεται κατά τον κανονισμό της Βουλής από τον Προεδρεύοντα (άρθρο 69 παρ. 4). Συνεπώς, το κατά πόσο πληρούνται οι όροι για διεξαγωγή ψηφοφορίας είναι αποκλειστική αρμοδιότητα του προεδρείου και όχι αντικείμενο πολιτικής αμφισβήτησης.

Εφόσον η διαδικασία έχει προχωρήσει βάσει αυτής της διαπίστωσης, δεν τίθεται θέμα ακυρότητας ή εκκρεμότητας στις υποβληθείσες προτάσεις.

Επιστολικές ψήφοι: Στοιχεία και πολιτικές εντυπώσεις

Στο επίκεντρο της συζήτησης βρέθηκαν και οι επιστολικές ψήφοι των βουλευτών, ιδίως υπό το πρίσμα της διάταξης 70Α του Κανονισμού της Βουλής, η οποία διευρύνει τις δυνατότητες ψήφου εξ αποστάσεως. Όπως επισημαίνουν κυβερνητικές πηγές, αυτή η δυνατότητα χρησιμοποιείται περισσότερο από τα κόμματα της αντιπολίτευσης.

Αναλυτικά:

• ΝΔ: 22% των ψήφων με επιστολική ψήφο

• ΣΥΡΙΖΑ: 47%

• ΠΑΣΟΚ: 42%

• Νέα Αριστερά: 55%

• Ελληνική Λύση: 34%

• Νίκη: 27%

• ΚΚΕ: 16%

• Πλεύση Ελευθερίας: 13%

Η κυβέρνηση καλεί την αντιπολίτευση να λαμβάνει υπόψη τα πραγματικά στοιχεία προτού ασκήσει κριτική για «υποβαθμισμένη συμμετοχή» ή «υποτιθέμενες ακυρότητες».

Απάντηση στον Ευ. Βενιζέλο: «Δεν τίθεται ζήτημα κρίσης νομιμοποίησης»

Σε ευθεία απάντηση προς ανάρτηση του Ευάγγελου Βενιζέλου περί «κρίσης εσωτερικής εμπιστοσύνης που εξελίσσεται σε κρίση νομιμοποίησης», οι κυβερνητικές πηγές αντικρούουν κάθε σχετική ερμηνεία, κάνοντας λόγο για ανακριβή αποτύπωση της θεσμικής πραγματικότητας.

Όπως αναφέρουν, οι ισχυρισμοί περί νομιμοποιητικής κρίσης δεν έχουν καμία σχέση με τη συνταγματική λειτουργία της ελληνικής δημοκρατίας, η οποία ρυθμίζεται με σαφήνεια από το Σύνταγμα και τον Κανονισμό της Βουλής.

Διαβάστε επίσης: Βουλή – ΟΠΕΚΕΠΕ: Ερωτήματα για τη ψηφοφορία της προανακριτικής – Δεν υπάρχει δεδηλωμένη πλειοψηφία, λέει το ΠΑΣΟΚ