Αναθεώρηση Συντάγματος με «πυρήνα» την αξιολόγηση: Σπάει το ταμπού της μονιμότητας στο Δημόσιο;

Η κυβέρνηση φέρνει στο τραπέζι της Συνταγματικής Αναθεώρησης την άρση της μονιμότητας στο Δημόσιο και την…αξιολόγηση

Η κυβέρνηση του Κυριάκου Μητσοτάκη ανοίγει το πιο ευαίσθητο κεφάλαιο του Δημοσίου: την άρση της μονιμότητας. Με φόντο τη Συνταγματική Αναθεώρηση, η πρόταση της Νέας Δημοκρατίας αφορά την τροποποίηση του άρθρου 103, ώστε η παραμονή ή εξέλιξη ενός υπαλλήλου να συνδέεται με την αποδοτικότητα και την αξιολόγηση.

Όπως ξεκαθάρισε ο πρωθυπουργός σε συνέντευξή του στον ΣΚΑΪ, στόχος είναι να ξεπεραστεί η λογική του ανεξέλεγκτου «άβατου» του δημοσίου, και να διαμορφωθεί ένα πλαίσιο αξιοκρατίας, λογοδοσίας και παραγωγικότητας.

Ο Κυριάκος Μητσοτάκης ήταν κατηγορηματικός: «Δεν νοείται δημόσιος υπάλληλος να αρνείται την αξιολόγηση. Θα υπάρξουν κυρώσεις», δήλωσε, τονίζοντας ότι πλέον το κράτος διαθέτει εργαλεία για να αποκλείει “στημένες” αξιολογήσεις όπου σχεδόν όλοι χαρακτηρίζονται άριστοι.

«Επί ΣΥΡΙΖΑ, το 97% των υπαλλήλων βαθμολογούνταν άριστα. Αυτό αλλάζει», είπε χαρακτηριστικά.

Παράλληλα, ανακοινώνονται νέα συστήματα αξιολόγησης υπηρεσιών από τους ίδιους τους πολίτες, με έμφαση στους κρίσιμους τομείς Παιδείας και Υγείας.

Αποδοτικότητα αντί για μονιμότητα

Ο Πρωθυπουργός τόνισε ότι η μονιμότητα, ιστορικά, προστάτευε τους δημοσίους υπαλλήλους από κομματικές διώξεις. Όμως, στη σημερινή εποχή, δεν μπορεί να λειτουργεί ως άλλοθι αδράνειας: «Δεν πρέπει η μονιμότητα να σημαίνει ασυλία από την ευθύνη», ανέφερε, ανοίγοντας τη συζήτηση για έναν νέο συμβιβασμό μεταξύ σταθερότητας και αποδοτικότητας.

Σύμφωνα με το ισχύον άρθρο 103 του Συντάγματος, η απόλυση, μετάθεση ή υποβιβασμός υπαλλήλου γίνεται μόνο με απόφαση υπηρεσιακού συμβουλίου. Αυτό το καθεστώς εξετάζεται πλέον υπό το πρίσμα των αναγκών του σύγχρονου κράτους.

Η πρόταση Μητσοτάκη και το ερώτημα προς ΠΑΣΟΚ

Η Συνταγματική Αναθεώρηση δεν μπορεί να γίνει χωρίς ευρείες πολιτικές συναινέσεις. Ο Κυριάκος Μητσοτάκης πετά το γάντι στον Νίκο Ανδρουλάκη και το ΠΑΣΟΚ – Κίνημα Αλλαγής, καλώντας το κόμμα να πάρει σαφή θέση:

«Όχι με υπεκφυγές ή non-paper. Θέλουμε καθαρές απαντήσεις. Ναι ή όχι;»

Η συζήτηση για το μέλλον του άρθρου 103 θα εξελιχθεί παράλληλα με άλλες κομβικές προτάσεις, όπως:

Άρθρο 16: Ίδρυση μη κρατικών πανεπιστημίων
Άρθρο 86: Επανεξέταση της ευθύνης υπουργών
Άρθρο 24: Νέο πλαίσιο για περιβάλλον και χωροταξία

Η Νέα Δημοκρατία ζητά να ξεκινήσει ένας δομικός διάλογος με σαφείς πολιτικές τοποθετήσεις, όχι ασαφείς αναφορές.

Προς ένα νέο Δημόσιο – Με ευελιξία και ανταποδοτικότητα

Στο τραπέζι βρίσκεται και η ανάγκη για ευελιξία στη διαχείριση του ανθρώπινου δυναμικού, τόσο στο στενό δημόσιο όσο και στον ευρύτερο τομέα (ΔΕΚΟ κ.λπ.).

Βασικές πτυχές της μεταρρύθμισης θα είναι:

Ουσιαστική αξιολόγηση υπαλλήλων και υπηρεσιών
Μισθολογική και βαθμολογική εξέλιξη βάσει επίδοσης
Κίνητρα και αποδοτικότητα ως προϋπόθεση για ανέλιξη

Η παραγωγικότητα του κράτους θα συνδεθεί άμεσα με την πραγματική αναβάθμιση της Δημόσιας Διοίκησης, με στόχο ένα ευέλικτο, αποτελεσματικό και δίκαιο Δημόσιο.