Άρση του ουγγρικού βέτο: Το γεωπολιτικό παρασκήνιο, οι όροι της Βουδαπέστης και τα επόμενα βήματα του Κιέβου προς την Ε.Ε.
Έπειτα από σχεδόν ενάμιση χρόνο πολιτικών συγκρούσεων και θεσμικού αδιεξόδου, η Ευρωπαϊκή Ένωση προχωρά στο πρώτο ουσιαστικό βήμα για την ένταξη της Ουκρανίας, σηματοδοτώντας μια εξέλιξη που αναδιαμορφώνει τις γεωπολιτικές ισορροπίες στην ευρωπαϊκή ήπειρο.
Η απόφαση της ουγγρικής κυβέρνησης υπό τον Πέτερ Μάγιαρ να άρει το βέτο που είχε επιβάλει η προηγούμενη κυβέρνηση του Βίκτορ Όρμπαν επιτρέπει πλέον την επίσημη έναρξη των ενταξιακών διαπραγματεύσεων του Κιέβου με την Ευρωπαϊκή Ένωση.
Η εξέλιξη θεωρείται ιδιαίτερα σημαντική στις Βρυξέλλες, καθώς ξεκλειδώνει μια διαδικασία που είχε «παγώσει» για 17 μήνες και ανοίγει τον δρόμο για το άνοιγμα του πρώτου διαπραγματευτικού συμπλέγματος κεφαλαίων, το οποίο περιλαμβάνει κρίσιμους τομείς πολιτικής και θεσμικής προσαρμογής.
Η Κυπριακή Προεδρία του Συμβουλίου της Ε.Ε. αναμένεται να προωθήσει άμεσα τις σχετικές διαδικασίες, με στόχο την πραγματοποίηση των πρώτων Διακυβερνητικών Διασκέψεων με την Ουκρανία και τη Μολδαβία μέσα στον Ιούνιο.
Η συμφωνία Βουδαπέστης-Κιέβου που έσπασε το αδιέξοδο
Η μεταστροφή της ουγγρικής στάσης δεν ήρθε τυχαία. Προηγήθηκαν εβδομάδες διαβουλεύσεων μεταξύ Ουγγαρίας, Ουκρανίας και ευρωπαϊκών θεσμών, με επίκεντρο τα δικαιώματα της ουγγρικής μειονότητας στην περιοχή της Υπερκαρπαθίας.
Η κυβέρνηση Μάγιαρ ανακοίνωσε ότι εξασφάλισε συμφωνία με το Κίεβο για την ενίσχυση των γλωσσικών, εκπαιδευτικών, πολιτιστικών και πολιτικών δικαιωμάτων της ουγγρικής κοινότητας, αίροντας έτσι το βασικό εμπόδιο που επικαλούνταν επί χρόνια η Βουδαπέστη.
Ωστόσο, ο Ούγγρος πρωθυπουργός ξεκαθάρισε ότι η στήριξη της χώρας του δεν είναι απεριόριστη. Όπως δήλωσε, η Ουγγαρία θα υποστηρίξει την ενταξιακή πορεία της Ουκρανίας υπό την προϋπόθεση ότι θα συνεχιστεί η εφαρμογή των δεσμεύσεων που έχουν αναληφθεί και ότι οποιαδήποτε τελική ένταξη θα συνοδευτεί από εσωτερική λαϊκή νομιμοποίηση μέσω δημοψηφίσματος.
Η στάση αυτή δείχνει ότι, παρά την άρση του βέτο, η Ουγγαρία διατηρεί ισχυρά διαπραγματευτικά εργαλεία για τα επόμενα στάδια της διαδικασίας.
Το μεγάλο στοίχημα των 33 κεφαλαίων και η στρατηγική μάχη με τη Ρωσία
Παρά το θετικό κλίμα που διαμορφώνεται στις Βρυξέλλες, η ένταξη της Ουκρανίας απέχει ακόμη πολλά χρόνια. Το Κίεβο καλείται να ολοκληρώσει μια σύνθετη μεταρρυθμιστική διαδικασία που περιλαμβάνει την προσαρμογή του θεσμικού, οικονομικού και νομικού του πλαισίου στο ευρωπαϊκό κεκτημένο.
Συνολικά θα πρέπει να ανοίξουν και να κλείσουν 33 διαπραγματευτικά κεφάλαια, ενώ κάθε βήμα απαιτεί ομοφωνία από τα κράτη-μέλη. Αυτό σημαίνει ότι οποιαδήποτε χώρα μπορεί στο μέλλον να καθυστερήσει ή ακόμη και να παγώσει την πρόοδο των συνομιλιών.
Την ίδια στιγμή, η απόφαση αποκτά ιδιαίτερη στρατηγική σημασία λόγω του συνεχιζόμενου πολέμου με τη Ρωσία. Δεν είναι τυχαίο ότι η Βουδαπέστη ήρε παράλληλα και το βέτο για την αποδέσμευση περισσότερων από 6 δισ. ευρώ μέσω του Ευρωπαϊκού Μηχανισμού Ειρήνης, επιτρέποντας τη συνέχιση της ευρωπαϊκής στρατιωτικής υποστήριξης προς την Ουκρανία.
Για πολλούς Ευρωπαίους αξιωματούχους, η έναρξη των ενταξιακών διαπραγματεύσεων δεν αφορά μόνο το μέλλον της Ουκρανίας. Αποτελεί μέρος μιας ευρύτερης στρατηγικής επιλογής της Ευρωπαϊκής Ένωσης να επεκτείνει την πολιτική, οικονομική και αμυντική της επιρροή στην Ανατολική Ευρώπη, σε μια περίοδο όπου ο ανταγωνισμός με τη Ρωσία παραμένει στο επίκεντρο της ευρωπαϊκής ατζέντας.
Διαβάστε επίσης: ΕΕ-Ουκρανία: Η πρόταση Μερτς για «ένταξη χωρίς ψήφο» ανοίγει νέο ρήγμα στις Βρυξέλλες
Μ.Η.Τ. 242183