ΗΠΑ και Κίνα συμφώνησαν στη Γενεύη σε προσωρινή αναστολή δασμών και αντιμέτρων. Ποιες κυρώσεις μειώνονται, τι μένει σε ισχύ

Μετά από μήνες αμοιβαίων κυρώσεων και απειλών, Ουάσινγκτον και Πεκίνο συμφώνησαν σε εμπορική εκεχειρία, έπειτα από διαπραγματεύσεις στη Γενεύη. Η συμφωνία προβλέπει μείωση των νέων δασμών και αναστολή αρκετών αντίμετρων που είχαν επιβληθεί από τις αρχές Απριλίου, αφήνοντας ωστόσο πολλά κρίσιμα σημεία ανοιχτά.

Τι αλλάζει με τη νέα συμφωνία

Σύμφωνα με όσα ανακοινώθηκαν:

• Οι ΗΠΑ μειώνουν τους επιπλέον δασμούς προς την Κίνα από 145% στο 30%.

• Το Πεκίνο απαντά με μείωση των δικών του δασμών σε αμερικανικά προϊόντα από 125% στο 10%.

• Αναστέλλονται ή ακυρώνονται τρία εκτελεστικά διατάγματα των ΗΠΑ που αφορούσαν συνολικούς δασμούς 115%.

• Οι δασμοί της «Ημέρας Απελευθέρωσης» (Independence Day tariffs) περιορίζονται από 34% σε 10% για 90 ημέρες.

Ωστόσο, οι παλαιότεροι δασμοί που επιβλήθηκαν πριν από τις 2 Απριλίου, περιλαμβανομένων εκείνων της πρώτης θητείας Τραμπ, παραμένουν σε ισχύ. Ειδικά προϊόντα όπως ηλεκτρικά οχήματα, χάλυβας και αλουμίνιο εξακολουθούν να αντιμετωπίζουν διαφορετικούς δασμούς στις ΗΠΑ.

Αναστολή αντιμέτρων – με πολλές εξαιρέσεις

Η Κίνα δεσμεύεται να παγώσει τα αντίμετρα που επιβλήθηκαν μετά τις 2 Απριλίου. Αυτό περιλαμβάνει:

• Αφαίρεση αμερικανικών εταιρειών από μαύρες λίστες συναλλαγών και επενδύσεων

• Αναστολή έρευνας αντιντάμπινγκ κατά της εταιρείας DuPont

• Πιθανή ακύρωση άλλων μέτρων περιοριστικής πολιτικής

Ωστόσο, η συμφωνία δεν αγγίζει τις κινεζικές κυρώσεις που επιβλήθηκαν τον Μάρτιο σε δεκάδες αμερικανικές εταιρείες, ενώ δεν αποσαφηνίζεται εάν θα τερματιστεί η έρευνα για την Google που ξεκίνησε τον Φεβρουάριο.

Το ερώτημα με τις σπάνιες γαίες

Ένα από τα πιο ακανθώδη ζητήματα παραμένει η απόφαση του Πεκίνου να περιορίσει τις εξαγωγές σπάνιων γαιών, βασικών πρώτων υλών για τεχνολογίες αιχμής. Η συμφωνία δεν αναφέρεται ρητά στο θέμα, ενώ το κινεζικό Υπουργείο Εμπορίου απέφυγε να απαντήσει σε σχετικές ερωτήσεις.

Δεδομένου ότι οι περιορισμοί εξαγωγών ισχύουν προς όλες τις χώρες και όχι μόνο προς τις ΗΠΑ, αναλυτές εκτιμούν πως πρόκειται για μέσο πίεσης με παγκόσμια διάσταση, το οποίο παραμένει ενεργό παρά τη νέα συμφωνία.

Η μεγάλη εικόνα: Ύφεση στην ένταση, όχι τέλος στον ανταγωνισμό

Η συμφωνία ΗΠΑ–Κίνας στη Γενεύη λειτουργεί περισσότερο ως τεχνική ανακωχή και λιγότερο ως λύση. Οι δασμοί μειώνονται αλλά δεν εξαλείφονται. Τα μέτρα αναστέλλονται, όχι καταργούνται. Και τα ανοιχτά μέτωπα – από τις σπάνιες γαίες μέχρι τις κυρώσεις τεχνολογίας – διατηρούνται στη σκακιέρα.

Η Ουάσινγκτον και το Πεκίνο φαίνεται πως επέλεξαν, για την ώρα, τη σταθερότητα. Αλλά το γεωοικονομικό ρήγμα παραμένει – και η εμπορική σύγκρουση απλώς αναπροσαρμόζεται, όχι αποφεύγεται.

Οικονομολόγοι: «Προσωρινή η εκεχειρία»

Από την άλλη, οι οικονομολόγοι αντιμετωπίζουν με επιφυλακτικότητα τη συμφωνία ΗΠΑ–Κίνας που επιτεύχθηκε στη Γενεύη στις 12 Μαΐου 2025, χαρακτηρίζοντάς την ως προσωρινή εκεχειρία παρά ως μόνιμη λύση. Η συμφωνία προβλέπει μείωση των δασμών για 90 ημέρες, με τις ΗΠΑ να μειώνουν τους δασμούς από 145% σε 30% και την Κίνα από 125% σε 10% .

Παρά την προσωρινή ανακούφιση στις αγορές, ειδικοί όπως ο Lynn Song της ING προειδοποιούν ότι η συμφωνία δεν αντιμετωπίζει τις βαθύτερες διαρθρωτικές διαφορές μεταξύ των δύο χωρών, όπως οι τεχνολογικοί περιορισμοί και οι γεωπολιτικές εντάσεις. Η Capital Economics σημειώνει ότι, ενώ η συμφωνία αποτελεί σημαντική αποκλιμάκωση, οι ΗΠΑ εξακολουθούν να διατηρούν υψηλούς δασμούς σε κινεζικά προϊόντα και ενδέχεται να συνεχίσουν να πιέζουν άλλες χώρες για περιορισμούς στο εμπόριο με την Κίνα, γεγονός που υποδηλώνει ότι η 90ήμερη εκεχειρία δεν εγγυάται μια διαρκή ειρήνη .

Επιπλέον, η συμφωνία δεν επιλύει ζητήματα όπως οι περιορισμοί στις εξαγωγές σπάνιων γαιών από την Κίνα και οι αμερικανικοί περιορισμοί στις εξαγωγές ημιαγωγών, αφήνοντας αβεβαιότητα για το μέλλον των εμπορικών σχέσεων. Οι αναλυτές τονίζουν ότι, χωρίς περαιτέρω διαπραγματεύσεις και δέσμευση για επίλυση αυτών των ζητημάτων, η συμφωνία ενδέχεται να μην οδηγήσει σε μόνιμη σταθερότητα.

Συνοψίζοντας, ενώ η συμφωνία παρέχει προσωρινή ανακούφιση, οι οικονομολόγοι συμφωνούν ότι απαιτούνται περαιτέρω προσπάθειες και διαπραγματεύσεις για την επίτευξη μιας διαρκούς και σταθερής εμπορικής σχέσης μεταξύ ΗΠΑ και Κίνας.

Διαβάστε επίσης: Ελβετία: Ο Λευκός Οίκος ανακοίνωσε εμπορική συμφωνία με την Κίνα μετά τις συνομιλίες της Γενεύης