Ελληνική Αναπτυξιακή Τράπεζα: Στο «νήμα» για τα 2 δισ. του Ταμείου Ανάκαμψης – Κρίσιμο το Pillar Assessment

Η Αναπτυξιακή Τράπεζα επιδιώκει την ολοκλήρωση του Pillar Assessment ώστε να διαχειρίζεται απευθείας πόρους του Ταμείου Ανάκαμψης 

Σε καθεστώς επιτάχυνσης βρίσκεται η Ελληνική Αναπτυξιακή Τράπεζα, καθώς ολοκληρώνει τη διαδικασία αξιολόγησης Pillar Assessment, η οποία θα της επιτρέψει να διαχειρίζεται απευθείας κονδύλια της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Το διακύβευμα είναι υψηλό: περίπου 2 δισ. ευρώ από το Ταμείο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας, που εκτιμάται ότι δεν θα απορροφηθούν εγκαίρως από μεγάλα επενδυτικά σχήματα, θα μπορούσαν να ανακατευθυνθούν προς τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις.

Η συγκυρία δεν είναι τυχαία. Το RRF οδεύει προς την τελική του φάση και τα αυστηρά ορόσημα δημιουργούν πίεση απορρόφησης. Σε αυτό το περιβάλλον, η θετική πιστοποίηση της ΕΑΤ θα μπορούσε να λειτουργήσει ως «βαλβίδα διάσωσης» για κονδύλια που διαφορετικά κινδυνεύουν να χαθούν.

Τι σημαίνει στην πράξη η πιστοποίηση

Η διαδικασία Pillar Assessment αποτελεί ευρωπαϊκό μηχανισμό ελέγχου διαχειριστικής επάρκειας. Εφόσον ολοκληρωθεί θετικά, η ΕΑΤ θα μπορεί να διαχειρίζεται απευθείας ευρωπαϊκούς πόρους χωρίς τη μεσολάβηση τρίτων φορέων.

Αυτό μεταφράζεται σε αναβαθμισμένο ρόλο στη διαμόρφωση χρηματοδοτικών εργαλείων, πρόσβαση σε επιχορηγήσεις και εγγυήσεις, ταχύτερες εγκρίσεις και μεγαλύτερη ευελιξία στη διοχέτευση ρευστότητας στην οικονομία. Παράλληλα, ενισχύεται η θεσμική της θέση ως εθνικού αναπτυξιακού βραχίονα, στα πρότυπα αναπτυξιακών τραπεζών άλλων κρατών-μελών, όπως της Ολλανδίας, της Ιρλανδίας και της Πορτογαλίας, που έχουν ήδη λάβει αντίστοιχη πιστοποίηση.

Η διευθύνουσα σύμβουλος της Τράπεζας, Ισμήνη Παπακυρίλλου, εμφανίζεται αισιόδοξη ότι η διαδικασία θα ολοκληρωθεί πριν από το καλοκαίρι, γεγονός που θα καταστήσει την ΕΑΤ τον πρώτο ελληνικό οργανισμό με την εν λόγω αναγνώριση.

Από τη μεγάλη επιχειρηματικότητα στις ΜμΕ

Η ουσία της συζήτησης αφορά τη μετατόπιση πόρων. Μέρος των χρηματοδοτήσεων του Ταμείου Ανάκαμψης, που σχεδιάστηκαν για μεγάλες επενδύσεις, φαίνεται να αντιμετωπίζει δυσκολίες υλοποίησης εντός των προβλεπόμενων χρονοδιαγραμμάτων. Η διοχέτευση περίπου 2 δισ. ευρώ μέσω της ΕΑΤ προς μικρομεσαίες επιχειρήσεις θα μπορούσε να διασώσει την απορρόφηση, διαχέοντας ρευστότητα σε έναν τομέα με υψηλότερη ταχύτητα ενεργοποίησης επενδυτικών σχεδίων.

Σε μακροοικονομικό επίπεδο, η κίνηση αυτή θα είχε διπλό αποτέλεσμα: διατήρηση της ευρωπαϊκής χρηματοδότησης εντός χώρας και ενίσχυση της παραγωγικής βάσης, ιδιαίτερα σε μια περίοδο όπου η πρόσβαση σε τραπεζικό δανεισμό παραμένει άνιση για τις μικρότερες επιχειρήσεις.

Ο απολογισμός της ΕΑΤ και το «Σπίτι Μου»

Η Ελληνική Αναπτυξιακή Τράπεζα έχει αναδειχθεί σε βασικό εργαλείο στήριξης της μικρομεσαίας επιχειρηματικότητας από το 2019, διοχετεύοντας στην αγορά 14,5 δισ. ευρώ και χρηματοδοτώντας περισσότερες από 60.000 επιχειρήσεις. Τα ενεργά προγράμματα που διαχειρίζεται ανέρχονται σήμερα σε 4,4 δισ. ευρώ.

Στα χαρτοφυλάκια περιλαμβάνεται και το πρόγραμμα «Σπίτι Μου», το οποίο εξελίσσεται σε έναν από τους σημαντικότερους μηχανισμούς στεγαστικής πολιτικής. Στον δεύτερο κύκλο του προγράμματος έχουν εγκριθεί δάνεια ύψους 1,44 δισ. ευρώ, ενώ έχουν συμβασιοποιηθεί περίπου 1 δισ. ευρώ. Οι εγκρίσεις αντιστοιχούν στο 70% των διαθέσιμων πόρων, που ανέρχονται συνολικά σε 2 δισ. ευρώ.

Η ταχύτητα ενεργοποίησης του προγράμματος αποτυπώνει τη δυνατότητα της ΕΑΤ να κινητοποιεί ιδιωτικά κεφάλαια σε συνδυασμό με δημόσιους πόρους, στοιχείο που ενισχύει το επιχείρημα υπέρ της αναβάθμισης του ρόλου της.

Το στοίχημα της επόμενης ημέρας

Η ολοκλήρωση του Pillar Assessment δεν είναι απλώς τεχνική διαδικασία. Συνδέεται με τη μετεξέλιξη της ΕΑΤ σε πλήρως πιστοποιημένο ευρωπαϊκό ενδιάμεσο φορέα, με δυνατότητα απευθείας διαχείρισης κονδυλίων. Σε μια περίοδο όπου η απορρόφηση του Ταμείου Ανάκαμψης αποτελεί εθνική προτεραιότητα, η μεταφορά πόρων στις ΜμΕ μπορεί να αποδειχθεί καταλυτική.

Το επόμενο διάστημα θα δείξει εάν η Ελλάδα θα καταφέρει να αξιοποιήσει μέχρι το τελευταίο ευρώ των διαθέσιμων ευρωπαϊκών κονδυλίων ή εάν μέρος τους θα επιστρέψει αδιάθετο. Σε αυτό το ισοζύγιο, η Ελληνική Αναπτυξιακή Τράπεζα διεκδικεί κεντρικό ρόλο.

Διαβάστε επίσης; Ταμείο Ανάκαμψης: Στρατηγικό εργαλείο ή χαμένο στοίχημα της Ε.Ε.;