Τι είναι το Τέλος Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΤΠΑ), πώς θα επιβάλλεται και ποια όρια θέτει ο νέος νόμος
Ο ΕΝΦΙΑ να διαμορφώνεται με βάση τις εμπορικές αξίες των ακινήτων
Μετά την καθιέρωση του νέου δημοτικού «ΕΝΦΙΑ», ο οποίος ενοποιεί τον ΤΑΠ και τον δημοτικό φόρο ηλεκτροδοτούμενων χώρων, ο υπό διαβούλευση νέος Κώδικας Αυτοδιοίκησης προβλέπει και τη δυνατότητα επιβολής ενός αντίστοιχου περιφερειακού τέλους.
Πρόκειται για το Τέλος Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΤΠΑ), ένα προαιρετικό έσοδο υπέρ των Περιφερειών, το οποίο μπορεί να ενεργοποιείται με απόφαση του περιφερειακού συμβουλίου.
Απόφαση των Περιφερειών και πολιτική στήριξη
Η θεσμοθέτηση του ΤΠΑ προέκυψε έπειτα από αίτημα που είχε διατυπωθεί τον περασμένο Νοέμβριο από την πλειοψηφία της Γενικής Συνέλευσης της Ένωση Περιφερειών Ελλάδας (ΕΝΠΕ), με πρωτοβουλία του προέδρου της και περιφερειάρχη Νοτίου Αιγαίου, Γ. Χατζημάρκου.
H πρόταση έγινε αποδεκτή από την κυβέρνηση, και εντάχθηκε στον νέο Κώδικα της Αυτοδιοίκησης που βρίσκεται σε δημόσια διαβούλευση.
Πώς θα λειτουργεί το νέο τέλος
Σύμφωνα με το νομοσχέδιο:
Το ΤΠΑ επιβάλλεται με απόφαση του περιφερειακού συμβουλίου
Οι συντελεστές κυμαίνονται από 0,15‰ έως 0,35‰
Μπορούν να διαφοροποιούνται ανά Περιφερειακή Ενότητα
Τα έσοδα κατευθύνονται αποκλειστικά σε έργα αρμοδιότητας των Περιφερειών
Το μέτρο χαρακτηρίζεται προαιρετικό, δίνοντας στις Περιφέρειες τη δυνατότητα να το ενεργοποιούν κατά περίπτωση, ανάλογα με τις ανάγκες χρηματοδότησης έργων.
Τι αλλάζει στο σύστημα είσπραξης
Ο νέος Κώδικας προβλέπει επίσης ενιαίο πλαίσιο βεβαίωσης και είσπραξης εσόδων για δήμους και περιφέρειες. Εφόσον δεν ορίζεται ειδική διαδικασία, θα εφαρμόζονται οι γενικές διατάξεις του νέου θεσμικού πλαισίου.
Παράλληλα, όπου στην ισχύουσα νομοθεσία προβλέπεται είσπραξη υπέρ δήμων με βάση τον Κώδικα Είσπραξης Δημοσίων Εσόδων, στο εξής θα εφαρμόζονται οι νέες διατάξεις του Κώδικα Αυτοδιοίκησης.
Μεταβατικό καθεστώς
Για έσοδα που έχουν ήδη βεβαιωθεί μέσω καταλόγων μέχρι την έναρξη ισχύος του νέου πλαισίου, θα συνεχίσουν να εισπράττονται με το υφιστάμενο νομικό καθεστώς, ώστε να διασφαλιστεί η ομαλή μετάβαση.
Αναλυτικά:
Άρθρο 447
Τελικές διατάξεις
Με απόφαση του περιφερειακού συμβουλίου δύναται να επιβάλλεται Τέλος Περιφερειακής Ανάπτυξης (Τ.Π.Α.), με ανάλογη εφαρμογή του Κεφαλαίου Δ’ του Μέρους Β’ του παρόντος Βιβλίου, περί Τέλους Τοπικής Ανάπτυξης (Τ.Τ.Α.). Οι συντελεστές του Τ.Π.Α. κυμαίνονται από μηδέν κόμμα δεκαπέντε τοις χιλίοις (0,15‰) μέχρι μηδέν κόμμα τριάντα πέντε τοις χιλίοις (0,35‰) και δύνανται να διαφοροποιούνται ανά Περιφερειακή Ενότητα. Τα έσοδα από το Τ.Π.Α. διατίθενται αποκλειστικά για τη χρηματοδότηση έργων αρμοδιότητας της περιφέρειας.
Εάν στην οικεία διάταξη στην οποία προβλέπεται έσοδο υπέρ των δήμων και των περιφερειών δεν αναφέρεται διαδικασία βεβαίωσής του, νοείται η διαδικασία βεβαίωσης του Κεφαλαίου Β΄ του Μέρους Γ΄ του παρόντος Βιβλίου.
Με την επιφύλαξη της παρ. 1 του άρθρου 495, περί είσπραξης εσόδων, όπου στην ισχύουσα νομοθεσία αναφέρεται είσπραξη εσόδου υπέρ δήμου σύμφωνα με τον Κώδικα Δημοσίων Εσόδων (ν. 4978/2022, Α΄190) εφεξής εφαρμόζονται οι διατάξεις του παρόντος Βιβλίου.
Έσοδα, για τα οποία έχουν αποσταλεί αποσπάσματα βεβαιωτικών καταλόγων μέχρι την ημερομηνία της παρ. 1, βεβαιώνονται και εισπράττονται σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία και ειδικότερα τα άρθρα 70, 71, 79 και 84 του β.δ. 24/9-20.10.1958 (Α΄171), 3, 4, 5, 52, 53, 68, 69, 84, και 85 του β.δ 17/5-15.6.1959 (Α΄114), 6 του β.δ. 542/1961 (Α΄136), 21 και 22 του ν.δ. 318/1969 (Α΄212), 3 του ν. 505/1976 (Α΄353), 61 του ν. 1416/1984 (Α΄18), 27 του ν. 1828/1989 (Α΄2), 54, 55 και 61 του π.δ. 16/1989 (Α΄6), 166Α του ν. 3463/2006 και 2 του ν. 4978/2022 (Α΄190).
Μ.Η.Τ. 242183