Οι 5 προτεραιότητες του Γραφείου Προϋπολογισμού – Φορολογικά κίνητρα, ασφαλιστικές εισφορές, επενδύσεις, χρέος και ανάπτυξη

Στοχευμένες μειώσεις φορολογικών συντελεστών για τη μισθωτή εργασία και τις ασφαλιστικές εισφορές εισηγείται το Γραφείο Προϋπολογισμού του Κράτους στη Βουλή, στο πλαίσιο αξιοποίησης του περιορισμένου αλλά υπαρκτού δημοσιονομικού χώρου. Όπως ανέφερε ο συντονιστής του Γραφείου Ιωάννης Τσουκαλάς, η επίτευξη υψηλών πρωτογενών πλεονασμάτων και η αύξηση των φορολογικών εσόδων από ΦΠΑ και εισοδήματα δημιουργούν συνθήκες για στοχευμένες ελαφρύνσεις – κυρίως για εργαζόμενους και επιχειρήσεις.

Οι «10 λέξεις-κλειδιά» του Προϋπολογισμού, όπως αναδεικνύονται από την Τριμηνιαία Έκθεση Μαρτίου 2025 του Γραφείου Προϋπολογισμού της Βουλής και τις τοποθετήσεις του συντονιστή Ιωάννη Τσουκαλά, είναι οι εξής:

1. Πλεόνασμα

Η θετική δημοσιονομική απόδοση οφείλεται κυρίως στη διεύρυνση της φορολογικής βάσης μέσω ψηφιοποίησης, και όχι σε υπερφορολόγηση.

2. Δημοσιονομικός χώρος

Η ύπαρξη επιπλέον εσόδων ανοίγει τον δρόμο για στοχεμένες φοροελαφρύνσεις και μείωση εισφορών, ειδικά για μισθωτούς.

3. Φορολογικοί συντελεστές

Προτείνεται εξομάλυνση των συντελεστών, π.χ. απότομο άλμα 9%–22% σε χαμηλά εισοδήματα και υψηλή επιβάρυνση 44% για εισοδήματα από 40.000 ευρώ.

4. Ασφαλιστικές εισφορές

Μείωσή τους τόσο για εργαζομένους όσο και για επιχειρήσεις, με ειδική μέριμνα για νέους με υψηλές δεξιότητες.

5. Κατά κεφαλήν ΑΕΠ

Παραμένει χαμηλότερο από τα προ κρίσης επίπεδα. Στόχος: να προσεγγιστούν τα 21.000 ευρώ έως το 2032–2035.

6. Ταμείο Ανάκαμψης (ΤΑΑ)

Αναμένεται μείωση ρυθμού ανάπτυξης μετά τη λήξη του. Το ερώτημα είναι πώς θα διατηρηθεί η χρηματοδότηση της ανάπτυξης.

7. Μεταποίηση

Προτείνεται στήριξη της βιομηχανίας και της μεταποίησης ως τρίτος πυλώνας, πέραν του τουρισμού και της ναυτιλίας.

8. Χρέος

Στρατηγικός στόχος η ταχύτερη μείωση χρέους προς ΑΕΠ, με ορόσημο το 100%, από το σημερινό 153%.

9. Επενδύσεις

Η έρευνα της ΕΤΕπ δείχνει πως οι ελληνικές επιχειρήσεις έχουν διάθεση επενδυτικής επέκτασης, αλλά αναζητούν κίνητρα και ρυθμιστική σταθερότητα.

10. Αμυντική βιομηχανία

Η σύνδεση αμυντικών δαπανών με καινοτομία και ανάπτυξη τεχνολογιών μπορεί να λειτουργήσει ως μοχλός ενίσχυσης της παραγωγικής βάσης.

Οι στρεβλώσεις που πρέπει να διορθωθούν

Ο κ. Τσουκαλάς υπογράμμισε δύο βασικές στρεβλώσεις στη φορολογία φυσικών προσώπων:

• την απότομη αύξηση από 9% σε 22% για εισοδήματα άνω των 10.000 ευρώ

• το υψηλό 44% για εισοδήματα από 40.000 ευρώ και πάνω

Αυτές, όπως εξήγησε, λειτουργούν ως αντικίνητρα για εργασία υψηλής εξειδίκευσης και επαναπατρισμό ταλαντούχων στελεχών.

Επενδυτικό κενό και ανάγκη νέου παραγωγικού μοντέλου

Η παρουσίαση της Τριμηνιαίας Έκθεσης Μαρτίου 2025 ανέδειξε το κενό που θα προκύψει μετά την ολοκλήρωση της χρηματοδότησης από το Ταμείο Ανάκαμψης. Η ανάπτυξη προβλέπεται να επιβραδυνθεί στο 1%-1,5% από το 2027 και μετά, γεγονός που εντείνει την ανάγκη για:

• επενδύσεις στη μεταποίηση

• ενίσχυση της καινοτομίας και της ψηφιοποίησης

• χρηματοδοτική πρόσβαση για ΜμΕ

Αξιοσημείωτο είναι ότι το 75% των επιχειρήσεων αντλεί κεφάλαια από ίδιους πόρους, γεγονός που περιορίζει την εξωστρέφεια και τις αναπτυξιακές δυνατότητες.

Το στοίχημα του κατά κεφαλήν ΑΕΠ και της αμυντικής καινοτομίας

Ιδιαίτερη αναφορά έγινε στην αργή ανάκαμψη του κατά κεφαλήν ΑΕΠ: σύμφωνα με τον κ. Τσουκαλά, το επίπεδο του 2007 (21.000 ευρώ) θα ανακτηθεί μόλις το 2032 ή ακόμη και το 2035. Η ανάγκη νέων πυλώνων ανάπτυξης είναι επιτακτική, με τον συντονιστή να επισημαίνει ότι η αμυντική βιομηχανία μπορεί να εξελιχθεί σε πεδίο έρευνας, τεχνολογίας και εξαγωγικής δραστηριότητας.

Διαβάστε επίσης: Υπουργείο Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών: Μικρότερο δημόσιο χρέος και υψηλότερο πρωτογενές πλεόνασμα προβλέπει για το 2025