Υπουργείο Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών: Αυξήσεις για 50.000 δημοσίους υπαλλήλους

Υπουργείο Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών: Στους βασικούς μισθούς χιλιάδων δημοσίων υπαλλήλων θα υπάρξει «ξεπάγωμα» των αυξήσεων λόγω μισθολογικών ωριμάνσεων με τρόπο δίκαιο προβλέπει νομοθετική ρύθμιση που προωθεί η πολιτική ηγεσία του υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών.

Μισθοί: Ποιες αυξήσεις έρχονται σε δημόσιο και ιδιωτικό τομέα

Η ρύθμιση στοχεύει στην άρση των μισθολογικών ανισοτήτων που προκαλεί σε βάρος χιλιάδων δημοσίων υπαλλήλων το μέτρο του συμψηφισμού των αυξήσεων που δικαιούνται λόγω μισθολογικών ωριμάνσεων με τα ποσά της «προσωπικής διαφοράς», τα οποία έχουν ενσωματωθεί στις αποδοχές τους λόγω των αλλαγών που επήλθαν στο ενιαίο τους μισθολόγιο από το 2016.

Το πρόβλημα που έχει δημιουργηθεί και αφορά περίπου 50.000 δημοσίους υπαλλήλους οφείλεται στο γεγονός ότι στο ν. 4354/2015 για το ενιαίο μισθολόγιο των πολιτικών υπαλλήλων, ο οποίος τέθηκε σε ισχύ από την 1η-1-2016, περιελήφθη διάταξη (παράγραφος 1 του άρθρου 27), με την οποία προβλέφθηκε ότι: «Σε περίπτωση που από τις ρυθμίσεις των διατάξεων του νόμου αυτού προκύπτουν βασικός μισθός ή τακτικές μηνιαίες αποδοχές χαμηλότερες από αυτές που δικαιούνταν ο υπάλληλος στις 31.12.2015, η διαφορά διατηρείται ως προσωπική. Για τον υπολογισμό της προσωπικής διαφοράς δεν λαμβάνεται υπόψη η οικογενειακή παροχή και το επίδομα θέσης ευθύνης. Η νέα αυτή προσωπική διαφορά μειώνεται από οποιαδήποτε μελλοντική αύξηση των αποδοχών του υπαλλήλου πλην της χορήγησης επιδόματος θέσης ευθύνης…».

Στόχος της διάταξης εκείνης ήταν να διασφαλιστεί το ύψος των συνολικών αποδοχών όσων υπαλλήλων οι αποδοχές αυτές μειώνονταν από την 1η-1-2016 σε σύγκριση με αυτές που ελάμβαναν στις 31-12-2015, λόγω κατάργησης ή μείωσης κάποιων επιδομάτων που ελάμβαναν.

Δύο εναλλακτικά σενάρια στο μικροσκόπιο

Σύμφωνα με πληροφορίες, εξετάζονται δύο εναλλακτικά «σενάρια»:

Ένα τμήμα από το ποσό της «προσωπικής διαφοράς», π.χ. ένα ποσό της τάξεως των 150 ευρώ να μην επηρεάζεται από κανέναν συμψηφισμό και κάθε συμψηφισμός να γίνεται με το υπόλοιπο εναπομένον ποσό της «προσωπικής διαφοράς».
Ένα χαμηλό ποσοστό της «προσωπικής διαφοράς» να υπόκειται κάθε φορά σε συμψηφισμό με το ποσό της αύξησης λόγω μισθολογικής ωρίμανσης.
Παράδειγμα

Εστω δύο υπάλληλοι με βασικό μισθό μισθολογικού κλιμακίου 1.350 ευρώ ο καθένας. Ο ένας έχει «προσωπική διαφορά» 700 ευρώ και ο άλλος 150 ευρώ. Και οι δύο έχουν την ίδια προϋπηρεσία, αλλά ο ένας λαμβάνει συνολικά 2.050 ευρώ (βασικό μισθό + προσωπική διαφορά) και ο άλλος 1.500 ευρώ (βασικό μισθό + προσωπική διαφορά).

Σε περίπτωση που αλλάξουν μισθολογικό κλιμάκιο και πρέπει να λάβουν 50 ευρώ αύξηση βασικού μισθού, οι αποδοχές τους θα μείνουν αμετάβλητες διότι στον έναν ο βασικός μισθός θα ανέβει στα 1.400 ευρώ και η προσωπική διαφορά θα μειωθεί στα 650 ευρώ με τον συμψηφισμό και στον άλλον ο βασικός μισθός θα ανέβει επίσης στα 1.400 ευρώ και η «προσωπική διαφορά» θα μειωθεί στα 100 ευρώ.

Με τη νέα ρύθμιση:

α) Εάν εφαρμοστεί το πρώτο σενάριο και χαρακτηριστεί «ασυμψήφιστο» ένα ποσό της τάξης π.χ. των 150 ευρώ από την «προσωπική διαφορά», οι συμψηφισμοί θα επιτρέπεται να γίνονται από το εναπομείναν ποσό, εάν υπάρχει, οπότε:

– Ο πρώτος υπάλληλος (με απολαβές 2.050 ευρώ) δεν θα πάρει καμία αύξηση. Από την «προσωπική διαφορά» των 700 ευρώ, θα μείνει εκτός συμψηφισμού μεν το ποσό των 150 ευρώ, αλλά από τα υπόλοιπα 550 ευρώ θα αφαιρεθούν τα 50 ευρώ της αύξησης. Η συνολική «προσωπική διαφορά» θα μειωθεί στα 650 ευρώ και οι αποδοχές του θα παραμείνουν αμετάβλητες στα 2.050 ευρώ.

– Ο δεύτερος υπάλληλος, με τις αποδοχές των 1.500 ευρώ θα λάβει ολόκληρη την αύξηση των 50 ευρώ. Η προσωπική διαφορά που διατηρεί των 150 ευρώ θα μείνει αμείωτη καθώς το «ασυμψήφιστο» όριο θα είναι τα 150 ευρώ. Ετσι θα πάρει ολόκληρη την αύξηση των 50 ευρώ, οπότε οι αποδοχές του θα ανέβουν στα 1.550 ευρώ.

β) Εάν εφαρμοστεί το δεύτερο σενάριο, με πλαφόν π.χ. 15% επί της προσωπικής διαφοράς, το οποίο μπορεί να συμψηφίζεται με τις αυξήσεις λόγω αλλαγής κλιμακίου, τότε:

– Ο πρώτος υπάλληλος (με απολαβές 2.050 ευρώ) δεν θα πάρει καμία αύξηση. Από την «προσωπική διαφορά» των 700 ευρώ, θα συμψηφιστεί το 15% δηλαδή το ποσό των 105 ευρώ με το ποσό της αύξησης των 50 ευρώ και θα περιοριστεί στα 65 ευρώ. Η συνολική «προσωπική διαφορά» θα μειωθεί από τα 700 στα 650 ευρώ και οι αποδοχές του θα μείνουν αμετάβλητες στα 2.050 ευρώ.

– Ο δεύτερος υπάλληλος, με τις αποδοχές των 1.500 ευρώ θα λάβει ένα μέρος της αύξησης των 50 ευρώ. Από την προσωπική διαφορά των 150 ευρώ θα συμψηφιστεί μόνο το 15% δηλαδή μόνο το ποσό των 22,50 ευρώ με το ποσό της αύξησης των 50 ευρώ και έτσι θα του μείνει να εισπράξει τα υπόλοιπα 27,50 ευρώ της αύξησης, δηλαδή θα λάβει ένα σημαντικό τμήμα της. Ετσι οι αποδοχές του θα ανέβουν από τα 1.500 στα 1.577,50 ευρώ.